1

咸安區(qū)

賀勝橋鎮(zhèn)黃祠村二組居民反映：咸寧市溫氏集團計劃在黃祠村二組建設(shè)養(yǎng)豬場項目,，選址在該組水庫上游，黃祠村村委會牽頭在村里征求意見,，沒有把養(yǎng)豬場項目對環(huán)境的危害告訴全體村民，目前項目已經(jīng)開始挖地,，占用了基本農(nóng)田,。該組村民強烈反對項目的建設(shè)，要求取消該項目,。

投訴人反映的情況屬實,。該項目選址在江心大塘（俗稱江心水庫）上游，主要為下游農(nóng)田灌溉提供水源,，不屬飲用水源地,。2019年4月，賀勝橋鎮(zhèn)黃祠村村委會工作人員到黃祠村二組召開群眾大會,，參會人員為該組常住農(nóng)戶和項目用地涉及的農(nóng)戶,，會上明確告知該項目情況和地塊用途并得到參會人員一致同意項目的實施。2019年10月,，溫氏畜牧公司邀請黃祠村“兩委”班子成員和時任黃祠村二組組長鄭傳強到孝感市孝昌縣溫氏養(yǎng)殖基地參觀同類項目環(huán)保設(shè)施運行情況及對周邊環(huán)境影響,。2020年5月溫氏畜牧公司委托黃岡翱翔環(huán)保科技有限公司編制了《咸寧溫氏黃祠高效養(yǎng)殖小區(qū)二期建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（征求意見稿）》,，并于2020年5月分別在咸寧市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站,、咸寧日報和黃祠村委會進行公示，未收到任何反饋意見,。2020年6月4日,，取得《關(guān)于＜咸寧溫氏黃祠高效養(yǎng)殖小區(qū)二期建設(shè)項目環(huán)境影響報告書＞審批意見的函》（咸環(huán)審〔2020〕27號）。群眾反映的占用基本農(nóng)田有兩處,。第一處面積10余畝,，此地塊在第二次全國土地調(diào)查中為基本農(nóng)田，2018年,，在第三次土地調(diào)查中認定為林地,，且辦理了相關(guān)手續(xù)。第二處面積約5畝為永久基本農(nóng)田,，根據(jù)溫氏畜牧公司設(shè)計圖紙,，此地塊未納入建設(shè)規(guī)劃,，溫氏畜牧公司租賃此處僅為項目地塊規(guī)整，溫氏畜牧公司承諾將保證此處基本農(nóng)田的種糧屬性,。

一是加大監(jiān)管力度,，督促溫畜牧公司在項目建設(shè)、運營過程中嚴(yán)格按照環(huán)評要求落實各項污染防治設(shè)施的安裝和正常運行,，確保污水達標(biāo)排放,。二是定期對項目區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田進行巡查，確?；巨r(nóng)田不被破壞且用于糧食生產(chǎn),，同時積極做好周邊群眾宣傳引導(dǎo)。

咸安區(qū)政府

2

通城縣

寶塔小區(qū)五巷有幾個私人木材加工廠生產(chǎn)時噪音,、灰塵特別大,，十分?jǐn)_民，生產(chǎn)產(chǎn)生的木頭廢料直接就地焚燒,，煙灰到處飄,。

投訴人反映的情況屬實。2011年因通城縣發(fā)生“6·10”水災(zāi),，市場原址被沖毀,，于2012年6月搬遷至雋水鎮(zhèn)寶塔社區(qū)五組，搬遷時該處地塊為荒廢的祠堂和柑橘園,，周邊住戶稀少,，隨著城市發(fā)展進程，木材市場四周已全部建成居民區(qū),。該木材市場共有木材加工廠9家,，其中8家正常生產(chǎn)，1家停產(chǎn),。該木材加工廠在使用電割機,、銼割機、拋光機等生產(chǎn)設(shè)備進行切割,、打磨作業(yè)時有噪音和粉塵產(chǎn)生,，生產(chǎn)場所為簡易彩鋼板房或木棚，生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的噪音和粉塵對周邊居民有一定的影響,。

針對存在問題,，一是迅速整改，規(guī)定生產(chǎn)時間,，所用木材加工區(qū)安裝防塵布,，禁止使用廢棄木材取暖，禁止廚房使用木材生火做飯,。二是為徹底決歷史遺留問題,，消除生態(tài)環(huán)境和安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患,，通城縣將計劃搬遷該木村加工區(qū)。三是該木材市場搬遷前通城縣政府將安排相關(guān)部門加強對木材市場常態(tài)化開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,、巡查,，防止問題反彈，切實保障群眾環(huán)境權(quán)益,。

規(guī)定生產(chǎn)時間內(nèi)所用木材加工區(qū)安裝防塵布,；計劃搬遷該木村加工區(qū)；木材市場搬遷前安排相關(guān)部門加強對木材市場常態(tài)化開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,、巡查,，防止問題反彈，切實保障群眾環(huán)境權(quán)益,。

通城縣政府

3

赤壁市

赤壁市神山鎮(zhèn)宋河村九組村民反映：1．赤壁鵬達鈣業(yè)有限公司生產(chǎn)的原材料,、成品石料露天堆放，污水未經(jīng)處理隨意排放至北干渠,，導(dǎo)致渠道淤塞，水質(zhì)惡化,，生產(chǎn)時產(chǎn)生噪音和揚塵,，對村民生產(chǎn)生活造成影響；2．申請公開赤壁鵬達鈣業(yè)有限公司環(huán)評,、驗收等資料,，環(huán)保部門只提供了該項目子項尾礦深加工生產(chǎn)線項目環(huán)境影響評估報告，未提供建材生產(chǎn)加工基地項目環(huán)境影響評估報告,，自主驗收報告,、環(huán)保驗收程序資料及項目竣工環(huán)境保護公示；3．該公司建材生產(chǎn)加工基地項目涉嫌將整體項目肢解成各個子項以降低環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)取得項目批復(fù)進行生產(chǎn),，環(huán)境影響報告表涉嫌弄虛作假,、信息失真，不能真實反映環(huán)境影響和污染狀況,；4．監(jiān)管人員在監(jiān)管工作中未履職盡責(zé),，該廠在未經(jīng)驗收的情況下非法生產(chǎn)；5．西邊山礦山生態(tài)修復(fù)未完成,，未進行復(fù)墾復(fù)綠,；6．該公司私自開采地下水用于生產(chǎn)，未辦理取水許可以及地下水資源開采許可證,。

投訴人反映的情況屬實,。該公司尾礦深加工生產(chǎn)線項目于2023年4月25日建成并投入運行，由于生產(chǎn)原料不足,，一直處于斷斷續(xù)續(xù)生產(chǎn)狀態(tài),。該公司生產(chǎn)的礦粉露天堆放在廠區(qū)北側(cè),，且防塵網(wǎng)遮擋不全，部分石料隨雨水流入排水口進入北干渠,，10月13日,，有生產(chǎn)清洗廢水未得到有效收集，泥水排進渠道形成淤積,。該項目石料破碎時的噪聲,、運輸和裝卸石料過程中產(chǎn)生的粉塵，對周邊村民造成了一定的影響,。2023年10月15日,，該公司針對的問題自行停產(chǎn)整改，并對庫存的石料進行封存,、覆蓋,，設(shè)置擋板阻隔；對渠道雨水排口處泥石進行了清理,，并在排口處設(shè)置了攔污柵,；對進出運輸?shù)缆愤M行了清洗并定時灑水降塵。11月3日,，申請人要求公開該公司新建碎石廠項目的自主驗收報告,、環(huán)保驗收程序資料、竣工環(huán)境保護驗收公示,、投資協(xié)議書,、項目建議書、可行性研究報告,、初步設(shè)計（含設(shè)計報告）等信息,。市生態(tài)環(huán)境分局于2023年11月8日予以答復(fù)，告知該項目所涉及的自主驗收報告,、環(huán)保驗收程序資料,、竣工環(huán)境保護驗收公示、投資協(xié)議書,、項目建議書,、可行性研究報告、初步設(shè)計（含設(shè)計報告）等信息,，不屬于市生態(tài)環(huán)境分局規(guī)定的信息公開范圍,，故未予公開。關(guān)于項目環(huán)境影響評價報告（信訪人所稱專家論證報告）,，市生態(tài)環(huán)境分局已于2023年4月25日依申請進行公開,，不再重復(fù)公開，并電話告知申請人代理律師說明不予公開理由。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定,，該公司兩個項目（建材生產(chǎn)加工基地,、尾礦深加工生產(chǎn)線）合并或分開均屬于環(huán)境影響報告表項目，均在未開工建設(shè)前,，先后依法報批了環(huán)境影響報告表,，且環(huán)境影響報告表中依據(jù)國家、地方相關(guān)規(guī)定對污染物的排放和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)都作出明確要求,，不存在降低環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)問題,。2023年10月17日，赤壁市生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法大隊根據(jù)投訴人反映噪聲,、揚塵等擾民問題對該公司下達了《環(huán)境監(jiān)察意見書》,，責(zé)令該公司立即停止違法排污行為，在未完成環(huán)保設(shè)施“三同時”竣工自主驗收前,，不得投入生產(chǎn),。2023年12月2日，市自然資源和規(guī)劃局組織相關(guān)部門及專家組對該礦山生態(tài)修復(fù)進行了初驗,。初驗專家組意見為：“該礦山生態(tài)修復(fù)工程按照設(shè)計施工完成,，工程質(zhì)量合格，通過生態(tài)修復(fù)達到了生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理的目的,，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境,、財產(chǎn)及人身安全等起到了治理保護作用，要求主管部門加強對礦山生態(tài)修復(fù)的監(jiān)測,、綠化養(yǎng)護及后期利用管護”。2023年10月26日,，市水利和湖泊局根據(jù)群眾舉報對該公司在廠區(qū)內(nèi)未取得取水申請批準(zhǔn)文件,，擅自建設(shè)取水設(shè)施（打井）的違法行為進行了調(diào)查，依據(jù)《取水許可和水資源費征收管理條例》第四十九條第一款之規(guī)定,，市水利和湖泊局于2023年11月1日,，依法向該公司送達了《責(zé)令限期整改通知書》（赤水利執(zhí)〔2023〕70號），責(zé)令其在收到本通知書之日起7日內(nèi)“立即停止違法行為,，擅自建設(shè)取水設(shè)施的違法行為,；自行拆除或封閉所建取水設(shè)施，恢復(fù)原狀”,。

一是督促該公司在投入生產(chǎn)前,，完成項目環(huán)保設(shè)施自主竣工驗收。做好物料的堆放,；建設(shè)雨水溝,、初期雨水池；做好無組織粉塵、揚塵的收集處理,；加強環(huán)保設(shè)施的正常運轉(zhuǎn),，確保污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放?！《嵌酱傥鬟吷讲墒瘡S生態(tài)修復(fù)施工單位,，加強高陡邊坡監(jiān)測，增設(shè)警示牌,，加強綠化養(yǎng)護及后期管護,，確保整改后完成驗收。三是針對該公司違法行為,，市有關(guān)部門將依法立案查處,。

赤壁市政府