編者按：湖北省第十二次黨代會報告提出,，“廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動”。于探索中找方法,，于實踐中出真知——

在這場下基層察民情解民憂暖民心偉大實踐活動中,，崇陽縣站在傳揚歷史經(jīng)驗,、總結(jié)當(dāng)下實際、著眼未來長遠(yuǎn)的高度,，將治理村灣和聯(lián)系廣大群眾緊密結(jié)合在一起,，把解決群眾急難愁盼問題和滿足群眾對美好生活的向往緊密結(jié)合在一起，推出“光榮榜”“公示榜”“積分榜”三張榜單,。

光榮榜,，充分調(diào)動了群眾的“榮辱觀”和“榮譽(yù)感”，催生了內(nèi)在動力,；積分榜,，真正意義實現(xiàn)花小錢辦大事，推動了治理實操,；公示榜,，讓每個環(huán)節(jié)明明白白，明晰了閉環(huán)全程,。

深入調(diào)查研究,，撲下身子干實事、謀實招,、求實效,。崇陽縣作為湖北省共同締造活動14個試點縣之一，該縣在探索共同締造深入化,、創(chuàng)新基層治理體制機(jī)制可行化推出的三張榜單,，是大興調(diào)查研究和具體實踐結(jié)下的一顆碩果。

在崇陽縣調(diào)研鄉(xiāng)村治理這一課題時,，華中師范大學(xué)政治學(xué)部教授徐勇就意識到,，共同締造活動面臨的難題是：發(fā)動群眾難，群眾參與難,。

“為什么難,？重要原因是基層治理單元的不足，人們?nèi)狈⑴c的載體和動因,?！毙煊抡f，隨著活動的開展,，暴露出的基層治理單元設(shè)置問題,，需進(jìn)一步優(yōu)化。

具體實踐中,，崇陽縣如何調(diào)動起群眾的內(nèi)生動力,？6月26日，記者帶著問題找答案，來到白霓鎮(zhèn)回頭嶺村甘家灣,。

光榮榜上故事多：既有“鄉(xiāng)賢讓地”又有“村民獻(xiàn)磚”

崇陽縣回頭嶺村是崇陽縣一個“自帶流量”的村,。這個村，最出名的當(dāng)屬“武漢大學(xué)第一任校長王世杰故里”,，現(xiàn)留存有王世杰故居,。年頭至年尾，零散或相伴而來的游客不斷,。

回頭嶺村,，王世杰故居。記者 田城/攝

村民們最自豪的事,，是甘家灣出過“四十八秀才,，文武兩舉人”；解放以來,，還出了150多位大學(xué)生,，至今尚有一位在讀博士。

“回頭嶺村幾百年來文脈不斷,，讀書人多,，唱提琴戲的人也很多?！?1歲村民甘景高說,。

他的父親甘伯煉94歲時去世，曾是國家級非遺項目提琴戲傳承人,?！霸谑罆r，父親拿出返聘20年的100萬元工資,，做了一輩子好事,。去世時，四里八鄉(xiāng)的人都來送最后一程,?！?

好家風(fēng)是可以傳承的。退休后,，甘景高默默給灣子干了一件大好事：他找到援建單位給灣子建起自來水廠,，230戶村民從此告別天旱沒水吃的歷史。

在灣組聚居區(qū),，水渠將黃花菜基地和“口袋公園”分割開來,。盛放的月季花,、成片的黃花和池塘荷花相映成趣,。

有了年月的粗石條、斑駁的石桌、清灰的磚橋,，布局在各色綠植中,，凸顯出歷史和現(xiàn)代的碰撞感。

“甘明汗,、甘瑜捐贈：修建河堤加高”“甘家灣老屋捐贈”“甘家灣鄉(xiāng)賢讓此地”“景觀樹由甘景高捐贈”“甘立明捐贈磚約七千塊”……粗略一數(shù),，這塊小小的口袋公園中有10來塊銘牌。

村民獻(xiàn)磚,。 ? 記者 田城/攝

舊桌新用,。 ?記者 田城/攝

銘牌記載的內(nèi)容，既有物資捐贈,，也有投工投勞,；既有集體名義，也有個人貢獻(xiàn),。

“每一塊牌子背后都有一個動人的故事,，每一塊牌子就是一個光榮榜！”該村村主任甘國杰說,。

在共同締造理念指引下,，在甘家灣，一個個凡人善舉的小故事每天都在上演,，匯聚成推動村灣美美與共,、美中向好的動人樂章。

青磚黛瓦,，花香盈袖,，鄉(xiāng)風(fēng)文明，賢良輩出——這個灣子的故事,，又是“最美回頭嶺村”的一個縮影,。

村民想法差不多：有“牌子”就有“面子”

56歲村民甘瑜建立了一個微信群，名為“甘家灣公益群”,，成員207個,，基本覆蓋每一戶。

他說,，村民們視榮譽(yù)如生命,，但凡灣子有公益事業(yè)需要出力，成員們?nèi)挤e極響應(yīng),?！皠e看一塊小小的牌子，大家都挺看重的,。鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,，奉獻(xiàn)就是榮譽(yù),，牌子就是面子?！?

據(jù)介紹,，該村灣鄉(xiāng)賢理事會成立8年來，鄉(xiāng)賢捐贈46萬元,，組織村民出資超過100萬元,，用于修改建祖堂、幫扶弱勢群體,、整治農(nóng)田水利,。

“牌面牌面，村民講這個,，這也是激發(fā)他們解放思想,，主動投入村灣共同締造活動的源動力！”崇陽縣大市村下灣村灣支部書記程光照說,。

鄉(xiāng)賢讓地,，銘牌記載。 ?記者 田城/攝

大市村下灣組,，有一個用6塊小石牌“換”來一處公共游園,、小廣場和通道的故事。

2022年9月,，崇陽縣委書記鄭俊華參加下灣組“灣子夜話”,。村民們提出：龐家祖堂前老屋垮塌，亂堆亂放,，何不改建成公共活動空間,？程家附近幾處巷子沒打通，是否能打通,？

為了村灣環(huán)境更加美麗宜居,，鄭俊華提出，可以通過“捐一點,、幫一點,、助一點、取一點,、獎一點”思路解決經(jīng)費問題,。

“出錢出力問題不大，可涉及6處11家宅基地拆屋退基,，對農(nóng)村家庭這是一樁了不得的大事,。”程光照說,。

為讓11戶村民同意,，村“兩委”和村灣黨支部,、村灣理事會開起“諸葛亮?xí)薄?

下灣組，干部入戶,。 ?記者 田城/攝

“以往捐錢捐物都會樹塊‘功德碑’,，我們也可以嘛,，給讓地的人揚個名,。”

華中師范大學(xué)政治學(xué)部教授徐勇也贊同：“功德碑”變成“光榮榜”,，讓出了力的村民得到認(rèn)同感和榮譽(yù)感,，可以深入研究，解決實際問題,。

灣子夜話上,，11戶村民當(dāng)面鑼、對面鼓講得清楚：無償捐地的,，石碑上刻“捐獻(xiàn)”,，把使用權(quán)讓給公家的，就刻“讓地”,。

龐慰親,、龐席國、龐剛良,、龐剛民,、龐剛新、龐西煌……戶主們紛紛簽字,，或“捐”或“讓”,，騰出了地方。

村民讓地,，立“”碑”以志,。 ? 記者 田城/攝

“這個灣子無論是捐地，還是讓地,，都刻上了石碑,，以此銘記?！背珀柨h四級調(diào)研員熊毅說,。

熊毅曾遍查崇陽地方古籍，試圖找到光榮榜的歷史傳承,。他發(fā)現(xiàn),，在崇陽崇陽縣歷史上，為公益事業(yè)“建碑刊名,，留為萬古”的記載真不少,。

“無論是樹碑立傳,，還是作文冠名，都是有史可考的,，實際上就是一種‘光榮榜’,。這樣一份榜單流傳下來，不失為一樁臉上有光的美談,?！?

村灣向美動力多：光榮榜廣泛激發(fā)“源動力”

崇陽縣銅鐘鄉(xiāng)清水村村支書譚團(tuán)西說，光榮榜推出后,，無論是鄉(xiāng)賢還是村民,，大家伙干事創(chuàng)業(yè)的熱情很高，甚至帶動了在村里發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)的企業(yè),。

為推動譚奇山灣,、唐家灣共同締造，湖北省聚草康農(nóng)業(yè)科技有限公司清水村“七彩藥王谷”農(nóng)旅綜合開發(fā)項目基地分別拿出60萬元,、10萬元資金助力,。

在譚奇山灣共同締造光榮榜上，44名群眾,、4名“社會名人”和1名“新鄉(xiāng)賢”名字一目了然,。

49人，不分捐資多少,，捐地多少,，投勞多少，人人上榜,。

“每家每戶家庭情況不一樣,，不搞道德綁架，有錢出錢有力出力,，實在沒能力的,，有一份心就好?！边@次共同締造,，村民劉艷中捐了4000元，投入打小工38個,，還讓出200平方米土地,。

“從歷史上的功德碑到現(xiàn)在的光榮榜，崇陽縣很好地繼承了褒揚公益事業(yè)這個歷史傳承,?！背珀柨h委組織部副部長金勛亞說，在黨建引領(lǐng)下,，通過光榮榜的引導(dǎo)激勵作用,，廣泛而又深入地激發(fā)群眾搞好灣組生活環(huán)境的源動力,。

崇陽縣“灣組（小區(qū)）共同締造光榮榜操作指南”顯示，上榜事項涵蓋義務(wù)投工投勞,、讓地讓利,、捐資捐物、好建議,、各類楷模,、典型人物等多個方面。

洪泉村龐家灣光榮榜,。 ? 記者 田城/攝

在崇陽縣白霓鎮(zhèn)油市村白石港中段,，有一條攔住河的古石堰水,。漫河水堤,，形成一道水簾，水聲轟鳴,，激越如歌,。千百年來，生長于斯的無數(shù)崇陽先民筑堰攔水,、引水灌田,，維持一方自給自足的農(nóng)耕生活。

清雍正三年（1725年）“重修石枧堰碑記”記載,，此堰建于后唐長興二年（931年）,。1100年后的今天，這個水利工程依然發(fā)揮著著灌溉,、防洪,、抗旱、供水作用,。

崇陽縣委副書記,、縣委政法委書記梁薇說，在崇陽縣的共同締造生動實踐中,，要爭取打造出一大批類似于古石堰這種承載住村民鄉(xiāng)愁,，經(jīng)得起歲月考驗的“民心工程”，并把共同締造者們用“榜”的形式口口相傳,。

“傳以名志,，榜以傳世?！绷恨闭f,，“以先進(jìn)典型激勵人，以好聲音好故事感化人,，在源源動力推動下,，努力將村灣“微治理”打造成為一條引領(lǐng)廣大村民通往幸福小康的正確路徑,。”

崇陽歷史上,，官民共修了大量古堰,、古橋、古渠,，至今仍發(fā)揮功用,。 ? 記者 田城/攝

崇陽歷史上，官民共修了大量古堰,、古橋,、古渠，至今仍發(fā)揮功用,。 ? 記者 田城/攝

策劃：崇陽縣共同締造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

執(zhí)行：金勛亞 饒青才 沈存華 ?汪佳

記者：田城

出品：崇陽縣委宣傳部

來源：荊楚網(wǎng)