咸寧日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬麗婭 特約記者 汪佳 通訊員 羅濤
崇陽(yáng)縣白霓鎮(zhèn)將道路兩側(cè)進(jìn)行規(guī)劃,,形成道路景觀帶,。圖為村民在106國(guó)道兩側(cè)植綠,。 咸寧日?qǐng)?bào)全媒體記者 陳紅菊 攝
“真沒(méi)想到,這山頭也種上了樹(shù),!從小到大,,我經(jīng)常路過(guò)這山頭,這里就像戈壁灘,,寸草難生,!”春節(jié)期間,,回鄉(xiāng)過(guò)年的崇陽(yáng)人李樂(lè),路過(guò)咸崇旅游公路浪口段時(shí)感慨,。他的面前,,石頭林中漫山的山桐子、銀杏正迎風(fēng)招展,,山下有個(gè)巨大的廣告牌,,上面“崇陽(yáng)縣白霓鎮(zhèn)紙棚村山桐子精準(zhǔn)滅荒基地”幾個(gè)大字赫然醒目。
“這兩年,,縣里大力推進(jìn)精準(zhǔn)滅荒,,以前荒禿禿的石頭山,如今都已披上了新綠,!”李樂(lè)的伙伴告訴他,。
消滅荒山“頭皮癬”
崇陽(yáng)境內(nèi)峰巒起伏,,植被茂密,,森林覆蓋率近56%,恰似一顆綠色明珠鑲嵌在幕阜山腹地,,有“江南天府”之美譽(yù),。
時(shí)光回到2017年9月,省政府常務(wù)會(huì)議作出決定,,用三年時(shí)間消滅全省剩余宜林荒山,。
如何落實(shí)會(huì)議精神“要以新思路新理念扎實(shí)抓好秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和精準(zhǔn)滅荒工作?!笨h委書(shū)記杭鶯在當(dāng)年秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào),。
“山區(qū)老百姓增收渠道不多,荒山無(wú)法發(fā)揮效益,,實(shí)在可惜,。要大力開(kāi)展植樹(shù)造林和封山育林,使荒山變?yōu)槔习傩盏慕鹕胶涂可??!笨h長(zhǎng)鄭俊華說(shuō)。
“歷經(jīng)兩個(gè)多月的摸底調(diào)查,,一些地理位置偏遠(yuǎn),、立地條件差的高山遠(yuǎn)山,仍有17.66萬(wàn)畝林地長(zhǎng)滿(mǎn)芭茅雜草,?!痹摽h林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,這種草在秋冬兩季,,容易引發(fā)火災(zāi),,不僅是危害生態(tài)安全的“導(dǎo)火索”,,還是影響該縣生態(tài)形象的“頭皮癬”。
根據(jù)實(shí)際情況,,該縣制訂《崇陽(yáng)縣精準(zhǔn)滅荒工程實(shí)施方案》,。縣林業(yè)局按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),、造林年度,、造林方式、造林樹(shù)種,、小班面積繪制精準(zhǔn)滅荒工程指揮圖,,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)。
方案明確要求,,以境內(nèi)高速公路,、106國(guó)道、省道,、省界門(mén)戶(hù),、幕阜山旅游公路兩旁及其支線沿線、青山水庫(kù)周?chē)?、桂花森林公園,、陸水河流域及其主要支流、五個(gè)省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)和兩個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)小區(qū)為重點(diǎn),,先易后難,,計(jì)劃從2018年到2020年底,消滅全部荒山,。工程覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)國(guó)有林場(chǎng),。
啃下造林“硬骨頭”
十多年前,崇陽(yáng)縣路口鎮(zhèn)橋邊村,。一場(chǎng)突如其來(lái)的山火,,將村民孫桂明家的10多畝山林全部燒毀。這些年來(lái),,孫桂明曾嘗試補(bǔ)植補(bǔ)栽,,但一直沒(méi)有成功。
“芭茅草割也割不盡,,長(zhǎng)得比栽下的樹(shù)還快,,還特別容易引發(fā)山火。山火過(guò)后,,不管是種油茶還是栽樹(shù),,就再難成活了?!被貞洰?dāng)初,,孫桂明仍難掩傷心,。
孫桂明的遭遇,崇陽(yáng)不少村民都經(jīng)歷過(guò),。大山,,曾經(jīng)是他們的生活的靠山,山禿了,,靠山也沒(méi)了,。
“高山土層貧瘠,交通不便,,造林存活率低,,向來(lái)是綠化難啃的‘硬骨頭’。這里通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的綠化公司后,,這一‘老大難’得到有效根治,。”路口鎮(zhèn)林業(yè)站站長(zhǎng)夏學(xué)昌告訴記者,, 2017年底,,縣里投資100多萬(wàn)元,為橋邊村修繕32公里林間道后,,村里引進(jìn)崇陽(yáng)縣銘秀綠化有限公司集中造林7000畝,。造林完成并撫育管理3年,、經(jīng)驗(yàn)收成活率達(dá)85%后,,銘秀公司可獲得造林補(bǔ)助和管護(hù)金每畝900元,避免過(guò)去“錢(qián)拿到了,,樹(shù)不管了”的局面,。
該縣創(chuàng)新造林綠化政策融資機(jī)制和拓寬融資平臺(tái),整合涉農(nóng)資金用于造林綠化,,形成多渠道,、多層次、多元化投入格局,。每年投入財(cái)政資金4000萬(wàn)元,,統(tǒng)籌整合土地整理、水土保持,、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),、農(nóng)田水利建設(shè)、水利流域治理,、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,、城鎮(zhèn)綠化建設(shè)、林業(yè)項(xiàng)目等相關(guān)項(xiàng)目,,將國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程向造林綠化重點(diǎn)區(qū)域傾斜,,加大對(duì)生態(tài)示范縣建設(shè)的投資支持力度,。
同時(shí),完善林業(yè)資源流轉(zhuǎn)平臺(tái),,引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資造林綠化,,通過(guò)采取置換、租賃,、承包等辦法,,明晰林地權(quán)屬,落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有,、合造共有”和“誰(shuí)投資,、誰(shuí)受益”的政策,支持林業(yè)加工企業(yè),、林業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)投資建立原料林,、商品林基地,鼓勵(lì)農(nóng)民利用“四荒”“四旁”地造林,,并及時(shí)依法頒發(fā)林權(quán)證,。
通過(guò)開(kāi)展林業(yè)招商,先后有凱迪公司,、晨鳴公司,、湖北森旺、湖北坤旺,、香港南華,、湖北偉農(nóng)生物科技、湖北九森等21家公司在該縣落戶(hù),,全縣共成立林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社156個(gè)投資林業(yè)開(kāi)發(fā),,造林綠化熱情空前高漲。此外,,還吸引進(jìn)112家公司,、專(zhuān)業(yè)合作社和個(gè)人造林,簽訂精準(zhǔn)滅荒造林合同8萬(wàn)畝,。
此外,,該縣還把精準(zhǔn)滅荒與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,,與打造旅游名村名鎮(zhèn)相結(jié)合,。已先后在銅鐘栽植櫻花6萬(wàn)株,在白霓栽植紫薇5萬(wàn)株,、山桐子10萬(wàn)株,,在金沙栽植銀杏5萬(wàn)株,在高枧栽植桃樹(shù)10萬(wàn)株,既注重生態(tài)效益,,更注重經(jīng)濟(jì)效益,。力爭(zhēng)通過(guò)三年滅荒,把崇陽(yáng)打造成四季有花,、四季景色怡人的勝地,。
戴上管護(hù)“緊箍咒”
“縣林業(yè)局在合同里規(guī)定,三年之后苗木保存率要達(dá)到85%以上,,苗木要長(zhǎng)到2米高,,才付清造林補(bǔ)貼。所以,,造林后基地管理一刻也不能放松,,如果雜草等不清理干凈,樹(shù)苗又會(huì)被迅速生長(zhǎng)的雜草覆蓋,,成活率很難保證,,前期的投入就可能打了水漂?!笔擎?zhèn)雞鳴峰造林承包人王志文說(shuō),。
種一棵活一棵,栽一片綠一片,。圍繞“成活,、成林”,崇陽(yáng)縣制訂了系列保障措施,,為造林綠化后續(xù)管理戴上“緊箍咒”,。一是把好造林質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)把整地質(zhì)量關(guān),、苗木質(zhì)量關(guān)和栽植質(zhì)量關(guān),,最大限度地提高造林成活率。林苗必須由林業(yè)技術(shù)人員對(duì)“三證一簽”驗(yàn)收后,,方可上山栽種;并組織30余人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到造林一線指導(dǎo),,確保造林成活率,。二是把好復(fù)查驗(yàn)收關(guān)。將獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)與撫育管護(hù)緊密結(jié)合起來(lái),,在資金兌付上,,對(duì)油茶、楠竹,、茶葉項(xiàng)目每畝預(yù)留40%的資金,,實(shí)行二次付款用于第二年的撫育管理和補(bǔ)植補(bǔ)種;造林業(yè)主全部與縣林業(yè)局簽訂管護(hù)合同,,對(duì)重栽輕管的無(wú)效造林,,不僅承擔(dān)造林損失,,同時(shí)追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金。三是把好長(zhǎng)效管護(hù)關(guān),。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),,形成“多級(jí)管護(hù),全面參與”的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,,制定防火,、防病、防蟲(chóng)的應(yīng)急預(yù)案和有效措施,,強(qiáng)化有害生物的監(jiān)測(cè),、防治和檢疫工作,不斷完善森林防火安全設(shè)施,,實(shí)施全天候監(jiān)控,,使森林資源管**制化、科學(xué)化,、專(zhuān)業(yè)化水平不斷提高,。
從一個(gè)山頭到另一個(gè)山頭,從這個(gè)村莊到那個(gè)村莊,,荒山野草逐漸消失,。數(shù)據(jù)顯示,近三年來(lái),,崇陽(yáng)造林達(dá)32.4萬(wàn)畝,,其中宜林地及無(wú)立木林地造林29.7萬(wàn)畝,通道綠化0.7萬(wàn)畝,,村莊綠化2萬(wàn)畝,。
又是一年春,崇山披新裝,,鄂南綠意濃,!