咸寧日報(bào)全媒體記者　馬麗婭　特約記者　汪佳　通訊員　羅濤

崇陽縣白霓鎮(zhèn)將道路兩側(cè)進(jìn)行規(guī)劃，形成道路景觀帶。圖為村民在106國道兩側(cè)植綠。 咸寧日報(bào)全媒體記者　陳紅菊　攝

“真沒想到，這山頭也種上了樹！從小到大，我經(jīng)常路過這山頭，這里就像戈壁灘，寸草難生！”春節(jié)期間，回鄉(xiāng)過年的崇陽人李樂，路過咸崇旅游公路浪口段時(shí)感慨。他的面前，石頭林中漫山的山桐子、銀杏正迎風(fēng)招展，山下有個(gè)巨大的廣告牌，上面“崇陽縣白霓鎮(zhèn)紙棚村山桐子精準(zhǔn)滅荒基地”幾個(gè)大字赫然醒目。

“這兩年，縣里大力推進(jìn)精準(zhǔn)滅荒，以前荒禿禿的石頭山，如今都已披上了新綠！”李樂的伙伴告訴他。

消滅荒山“頭皮癬”

崇陽境內(nèi)峰巒起伏，植被茂密，森林覆蓋率近56%，恰似一顆綠色明珠鑲嵌在幕阜山腹地，有“江南天府”之美譽(yù)。

時(shí)光回到2017年9月，省政府常務(wù)會(huì)議作出決定，用三年時(shí)間消滅全省剩余宜林荒山。

如何落實(shí)會(huì)議精神“要以新思路新理念扎實(shí)抓好秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和精準(zhǔn)滅荒工作。”縣委書記杭鶯在當(dāng)年秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

“山區(qū)老百姓增收渠道不多，荒山無法發(fā)揮效益，實(shí)在可惜。要大力開展植樹造林和封山育林，使荒山變?yōu)槔习傩盏慕鹕胶涂可健！笨h長鄭俊華說。

“歷經(jīng)兩個(gè)多月的摸底調(diào)查，一些地理位置偏遠(yuǎn)、立地條件差的高山遠(yuǎn)山，仍有17.66萬畝林地長滿芭茅雜草。”該縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，這種草在秋冬兩季，容易引發(fā)火災(zāi)，不僅是危害生態(tài)安全的“導(dǎo)火索”，還是影響該縣生態(tài)形象的“頭皮癬”。

根據(jù)實(shí)際情況，該縣制訂《崇陽縣精準(zhǔn)滅荒工程實(shí)施方案》。縣林業(yè)局按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、造林年度、造林方式、造林樹種、小班面積繪制精準(zhǔn)滅荒工程指揮圖，堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)。

方案明確要求，以境內(nèi)高速公路、106國道、省道、省界門戶、幕阜山旅游公路兩旁及其支線沿線、青山水庫周圍、桂花森林公園、陸水河流域及其主要支流、五個(gè)省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)和兩個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)小區(qū)為重點(diǎn)，先易后難，計(jì)劃從2018年到2020年底，消滅全部荒山。工程覆蓋全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)國有林場。

啃下造林“硬骨頭”

十多年前，崇陽縣路口鎮(zhèn)橋邊村。一場突如其來的山火，將村民孫桂明家的10多畝山林全部燒毀。這些年來，孫桂明曾嘗試補(bǔ)植補(bǔ)栽，但一直沒有成功。

“芭茅草割也割不盡，長得比栽下的樹還快，還特別容易引發(fā)山火。山火過后，不管是種油茶還是栽樹，就再難成活了。”回憶當(dāng)初，孫桂明仍難掩傷心。

孫桂明的遭遇，崇陽不少村民都經(jīng)歷過。大山，曾經(jīng)是他們的生活的靠山，山禿了，靠山也沒了。

“高山土層貧瘠，交通不便，造林存活率低，向來是綠化難啃的‘硬骨頭’。這里通過引進(jìn)專業(yè)的綠化公司后，這一‘老大難’得到有效根治。”路口鎮(zhèn)林業(yè)站站長夏學(xué)昌告訴記者， 2017年底，縣里投資100多萬元，為橋邊村修繕32公里林間道后，村里引進(jìn)崇陽縣銘秀綠化有限公司集中造林7000畝。造林完成并撫育管理3年、經(jīng)驗(yàn)收成活率達(dá)85%后，銘秀公司可獲得造林補(bǔ)助和管護(hù)金每畝900元，避免過去“錢拿到了，樹不管了”的局面。

該縣創(chuàng)新造林綠化政策融資機(jī)制和拓寬融資平臺(tái)，整合涉農(nóng)資金用于造林綠化，形成多渠道、多層次、多元化投入格局。每年投入財(cái)政資金4000萬元，統(tǒng)籌整合土地整理、水土保持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、水利流域治理、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)綠化建設(shè)、林業(yè)項(xiàng)目等相關(guān)項(xiàng)目，將國家重點(diǎn)生態(tài)工程向造林綠化重點(diǎn)區(qū)域傾斜，加大對生態(tài)示范縣建設(shè)的投資支持力度。

同時(shí)，完善林業(yè)資源流轉(zhuǎn)平臺(tái)，引導(dǎo)各類市場主體投資造林綠化，通過采取置換、租賃、承包等辦法，明晰林地權(quán)屬，落實(shí)“誰造誰有、合造共有”和“誰投資、誰受益”的政策，支持林業(yè)加工企業(yè)、林業(yè)專業(yè)大戶投資建立原料林、商品林基地，鼓勵(lì)農(nóng)民利用“四荒”“四旁”地造林，并及時(shí)依法頒發(fā)林權(quán)證。

通過開展林業(yè)招商，先后有凱迪公司、晨鳴公司、湖北森旺、湖北坤旺、香港南華、湖北偉農(nóng)生物科技、湖北九森等21家公司在該縣落戶，全縣共成立林業(yè)專業(yè)合作社156個(gè)投資林業(yè)開發(fā)，造林綠化熱情空前高漲。此外，還吸引進(jìn)112家公司、專業(yè)合作社和個(gè)人造林，簽訂精準(zhǔn)滅荒造林合同8萬畝。

此外，該縣還把精準(zhǔn)滅荒與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，與打造旅游名村名鎮(zhèn)相結(jié)合。已先后在銅鐘栽植櫻花6萬株，在白霓栽植紫薇5萬株、山桐子10萬株，在金沙栽植銀杏5萬株，在高枧栽植桃樹10萬株，既注重生態(tài)效益，更注重經(jīng)濟(jì)效益。力爭通過三年滅荒，把崇陽打造成四季有花、四季景色怡人的勝地。

戴上管護(hù)“緊箍咒”

“縣林業(yè)局在合同里規(guī)定，三年之后苗木保存率要達(dá)到85%以上，苗木要長到2米高，才付清造林補(bǔ)貼。所以，造林后基地管理一刻也不能放松，如果雜草等不清理干凈，樹苗又會(huì)被迅速生長的雜草覆蓋，成活率很難保證，前期的投入就可能打了水漂。”石城鎮(zhèn)雞鳴峰造林承包人王志文說。

種一棵活一棵，栽一片綠一片。圍繞“成活、成林”，崇陽縣制訂了系列保障措施，為造林綠化后續(xù)管理戴上“緊箍咒”。一是把好造林質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)把整地質(zhì)量關(guān)、苗木質(zhì)量關(guān)和栽植質(zhì)量關(guān)，最大限度地提高造林成活率。林苗必須由林業(yè)技術(shù)人員對“三證一簽”驗(yàn)收后，方可上山栽種；并組織30余人的專業(yè)技術(shù)人員到造林一線指導(dǎo)，確保造林成活率。二是把好復(fù)查驗(yàn)收關(guān)。將獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)與撫育管護(hù)緊密結(jié)合起來，在資金兌付上，對油茶、楠竹、茶葉項(xiàng)目每畝預(yù)留40%的資金，實(shí)行二次付款用于第二年的撫育管理和補(bǔ)植補(bǔ)種；造林業(yè)主全部與縣林業(yè)局簽訂管護(hù)合同，對重栽輕管的無效造林，不僅承擔(dān)造林損失，同時(shí)追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金。三是把好長效管護(hù)關(guān)。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，形成“多級(jí)管護(hù)，全面參與”的長效管護(hù)機(jī)制，制定防火、防病、防蟲的應(yīng)急預(yù)案和有效措施，強(qiáng)化有害生物的監(jiān)測、防治和檢疫工作，不斷完善森林防火安全設(shè)施，實(shí)施全天候監(jiān)控，使森林資源管**制化、科學(xué)化、專業(yè)化水平不斷提高。

從一個(gè)山頭到另一個(gè)山頭，從這個(gè)村莊到那個(gè)村莊，荒山野草逐漸消失。數(shù)據(jù)顯示，近三年來，崇陽造林達(dá)32.4萬畝，其中宜林地及無立木林地造林29.7萬畝，通道綠化0.7萬畝，村莊綠化2萬畝。

又是一年春，崇山披新裝，鄂南綠意濃！