咸寧日報全媒體記者 馬麗婭 特約記者 汪佳 通訊員 羅濤
崇陽縣白霓鎮(zhèn)將道路兩側(cè)進行規(guī)劃,形成道路景觀帶。圖為村民在106國道兩側(cè)植綠。 咸寧日報全媒體記者 陳紅菊 攝
“真沒想到,這山頭也種上了樹!從小到大,我經(jīng)常路過這山頭,這里就像戈壁灘,寸草難生!”春節(jié)期間,回鄉(xiāng)過年的崇陽人李樂,路過咸崇旅游公路浪口段時感慨。他的面前,石頭林中漫山的山桐子、銀杏正迎風招展,山下有個巨大的廣告牌,上面“崇陽縣白霓鎮(zhèn)紙棚村山桐子精準滅荒基地”幾個大字赫然醒目。
“這兩年,縣里大力推進精準滅荒,以前荒禿禿的石頭山,如今都已披上了新綠!”李樂的伙伴告訴他。
消滅荒山“頭皮癬”
崇陽境內(nèi)峰巒起伏,植被茂密,森林覆蓋率近56%,恰似一顆綠色明珠鑲嵌在幕阜山腹地,有“江南天府”之美譽。
時光回到2017年9月,省政府常務(wù)會議作出決定,用三年時間消滅全省剩余宜林荒山。
如何落實會議精神“要以新思路新理念扎實抓好秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和精準滅荒工作。”縣委書記杭鶯在當年秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作動員會上強調(diào)。
“山區(qū)老百姓增收渠道不多,荒山無法發(fā)揮效益,實在可惜。要大力開展植樹造林和封山育林,使荒山變?yōu)槔习傩盏慕鹕胶涂可健!笨h長鄭俊華說。
“歷經(jīng)兩個多月的摸底調(diào)查,一些地理位置偏遠、立地條件差的高山遠山,仍有17.66萬畝林地長滿芭茅雜草。”該縣林業(yè)局相關(guān)負責人告訴記者,這種草在秋冬兩季,容易引發(fā)火災(zāi),不僅是危害生態(tài)安全的“導火索”,還是影響該縣生態(tài)形象的“頭皮癬”。
根據(jù)實際情況,該縣制訂《崇陽縣精準滅荒工程實施方案》。縣林業(yè)局按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、造林年度、造林方式、造林樹種、小班面積繪制精準滅荒工程指揮圖,堅持掛圖作戰(zhàn)。
方案明確要求,以境內(nèi)高速公路、106國道、省道、省界門戶、幕阜山旅游公路兩旁及其支線沿線、青山水庫周圍、桂花森林公園、陸水河流域及其主要支流、五個省級自然保護小區(qū)和兩個縣級自然保護小區(qū)為重點,先易后難,計劃從2018年到2020年底,消滅全部荒山。工程覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個國有林場。
啃下造林“硬骨頭”
十多年前,崇陽縣路口鎮(zhèn)橋邊村。一場突如其來的山火,將村民孫桂明家的10多畝山林全部燒毀。這些年來,孫桂明曾嘗試補植補栽,但一直沒有成功。
“芭茅草割也割不盡,長得比栽下的樹還快,還特別容易引發(fā)山火。山火過后,不管是種油茶還是栽樹,就再難成活了。”回憶當初,孫桂明仍難掩傷心。
孫桂明的遭遇,崇陽不少村民都經(jīng)歷過。大山,曾經(jīng)是他們的生活的靠山,山禿了,靠山也沒了。
“高山土層貧瘠,交通不便,造林存活率低,向來是綠化難啃的‘硬骨頭’。這里通過引進專業(yè)的綠化公司后,這一‘老大難’得到有效根治。”路口鎮(zhèn)林業(yè)站站長夏學昌告訴記者, 2017年底,縣里投資100多萬元,為橋邊村修繕32公里林間道后,村里引進崇陽縣銘秀綠化有限公司集中造林7000畝。造林完成并撫育管理3年、經(jīng)驗收成活率達85%后,銘秀公司可獲得造林補助和管護金每畝900元,避免過去“錢拿到了,樹不管了”的局面。
該縣創(chuàng)新造林綠化政策融資機制和拓寬融資平臺,整合涉農(nóng)資金用于造林綠化,形成多渠道、多層次、多元化投入格局。每年投入財政資金4000萬元,統(tǒng)籌整合土地整理、水土保持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、水利流域治理、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)綠化建設(shè)、林業(yè)項目等相關(guān)項目,將國家重點生態(tài)工程向造林綠化重點區(qū)域傾斜,加大對生態(tài)示范縣建設(shè)的投資支持力度。
同時,完善林業(yè)資源流轉(zhuǎn)平臺,引導各類市場主體投資造林綠化,通過采取置換、租賃、承包等辦法,明晰林地權(quán)屬,落實“誰造誰有、合造共有”和“誰投資、誰受益”的政策,支持林業(yè)加工企業(yè)、林業(yè)專業(yè)大戶投資建立原料林、商品林基地,鼓勵農(nóng)民利用“四荒”“四旁”地造林,并及時依法頒發(fā)林權(quán)證。
通過開展林業(yè)招商,先后有凱迪公司、晨鳴公司、湖北森旺、湖北坤旺、香港南華、湖北偉農(nóng)生物科技、湖北九森等21家公司在該縣落戶,全縣共成立林業(yè)專業(yè)合作社156個投資林業(yè)開發(fā),造林綠化熱情空前高漲。此外,還吸引進112家公司、專業(yè)合作社和個人造林,簽訂精準滅荒造林合同8萬畝。
此外,該縣還把精準滅荒與精準扶貧相結(jié)合,與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合,與打造旅游名村名鎮(zhèn)相結(jié)合。已先后在銅鐘栽植櫻花6萬株,在白霓栽植紫薇5萬株、山桐子10萬株,在金沙栽植銀杏5萬株,在高枧栽植桃樹10萬株,既注重生態(tài)效益,更注重經(jīng)濟效益。力爭通過三年滅荒,把崇陽打造成四季有花、四季景色怡人的勝地。
戴上管護“緊箍咒”
“縣林業(yè)局在合同里規(guī)定,三年之后苗木保存率要達到85%以上,苗木要長到2米高,才付清造林補貼。所以,造林后基地管理一刻也不能放松,如果雜草等不清理干凈,樹苗又會被迅速生長的雜草覆蓋,成活率很難保證,前期的投入就可能打了水漂。”石城鎮(zhèn)雞鳴峰造林承包人王志文說。
種一棵活一棵,栽一片綠一片。圍繞“成活、成林”,崇陽縣制訂了系列保障措施,為造林綠化后續(xù)管理戴上“緊箍咒”。一是把好造林質(zhì)量關(guān)。嚴把整地質(zhì)量關(guān)、苗木質(zhì)量關(guān)和栽植質(zhì)量關(guān),最大限度地提高造林成活率。林苗必須由林業(yè)技術(shù)人員對“三證一簽”驗收后,方可上山栽種;并組織30余人的專業(yè)技術(shù)人員到造林一線指導,確保造林成活率。二是把好復查驗收關(guān)。將獎補資金兌現(xiàn)與撫育管護緊密結(jié)合起來,在資金兌付上,對油茶、楠竹、茶葉項目每畝預(yù)留40%的資金,實行二次付款用于第二年的撫育管理和補植補種;造林業(yè)主全部與縣林業(yè)局簽訂管護合同,對重栽輕管的無效造林,不僅承擔造林損失,同時追回獎補資金。三是把好長效管護關(guān)。加強專業(yè)隊伍建設(shè),形成“多級管護,全面參與”的長效管護機制,制定防火、防病、防蟲的應(yīng)急預(yù)案和有效措施,強化有害生物的監(jiān)測、防治和檢疫工作,不斷完善森林防火安全設(shè)施,實施全天候監(jiān)控,使森林資源管**制化、科學化、專業(yè)化水平不斷提高。
從一個山頭到另一個山頭,從這個村莊到那個村莊,荒山野草逐漸消失。數(shù)據(jù)顯示,近三年來,崇陽造林達32.4萬畝,其中宜林地及無立木林地造林29.7萬畝,通道綠化0.7萬畝,村莊綠化2萬畝。
又是一年春,崇山披新裝,鄂南綠意濃!