湖北日報訊編者按
　　把合格的標尺立起來，把黨員的形象樹起來。昨日，在全省“黨旗領(lǐng)航·重建家園”支部主題黨日現(xiàn)場觀摩會上，7個地方黨組織介紹了在抗洪救災(zāi)一線開展“兩學一做”學習教育的經(jīng)驗，現(xiàn)摘要如下，供各地學習借鑒。
　　　　升騰災(zāi)后重建強氣場
　　　　中共鄂州市委
　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是抗災(zāi)救災(zāi)決戰(zhàn)決勝的定海神針。我們確定了“大災(zāi)大干、大災(zāi)大建、大災(zāi)大變”的總體思路，將防汛救災(zāi)中涌現(xiàn)出的191個先進典型作為“兩學一做”學習教育的鮮活教材，市級8個巡回督查組開展6輪全覆蓋督導(dǎo)，對126家單位下發(fā)整改督辦單，對23名黨員干部約談問責。
　　8月份以來，我們深入開展“黨旗領(lǐng)航·重建家園”支部主題黨日。落實市級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、縣級領(lǐng)導(dǎo)包村、科級干部包組、全體干部包戶的四級包保責任制；組織市、區(qū)、鄉(xiāng)、村四級黨員干部入村結(jié)對聯(lián)戶，解決問題9.3萬件；發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會的作用，審議生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建方案、資金和物資分配方案。
　　厚植換道超越發(fā)展基礎(chǔ)。我們實施退湖（垸）還湖工程，14個圩垸、子湖永久性重回母親湖懷抱，梁子湖面積增至350平方公里。計劃籌資250億元，實施大梁子湖流域水生態(tài)修復(fù)工程，籌資近60億元，推進洋瀾湖水環(huán)境治理、城區(qū)堤防整修加固及生態(tài)修復(fù)、城市排水系統(tǒng)升級改造等，努力使鄂州天更藍、山更綠、水更清。加快推進順豐國際物流核心樞紐機場建設(shè)，高起點規(guī)劃航空都市區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，推動從“鋼城”向“港城”轉(zhuǎn)型。
　　　　把得力干部派到救災(zāi)一線
　　　　中共武漢市新洲區(qū)委
　　今年新洲區(qū)遭受了特大洪澇災(zāi)害，全區(qū)31萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失18.81億元。
　　緊要關(guān)頭，28名區(qū)“四大家”班子成員分赴長江、倒水、舉水、沙河等4條戰(zhàn)線、14個危險戰(zhàn)區(qū)，同14個街鎮(zhèn)黨（工）委精準調(diào)度解決急難險重問題560多個。系統(tǒng)制定恢復(fù)重建實施方案，建立健全集中會商、情況通報、技術(shù)指導(dǎo)、巡回督查四項機制，落實區(qū)委常委包片區(qū)（戰(zhàn)線）、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包街鎮(zhèn)、區(qū)直部門包村、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包組、黨員包戶的“5個包保”制度。
　　把黨組織建在一線，把黨員身份亮在一線，把得力干部派到一線。全區(qū)80多個單位的上萬名黨員干部，在4個前線指揮部、3個民堤潰口點成立7個臨時黨委、650多個臨時黨支部，把“支部主題黨日”搬到抗災(zāi)救災(zāi)現(xiàn)場；全區(qū)成立1000多個“黨員突擊隊”，5萬多名黨員帶頭舍小家、顧大家；全區(qū)抽調(diào)456名優(yōu)秀干部組成142個工作組，對口幫扶71個村和98家受災(zāi)嚴重企業(yè)。
　　最大限度調(diào)動各方資源。水利、氣象等部門組織專家加強技術(shù)指導(dǎo)；供電部門及時為內(nèi)澇嚴重地方安裝臨時變壓器3臺；醫(yī)療衛(wèi)生部門堅持水退到哪里，防疫就跟進到哪里；農(nóng)業(yè)部門第一時間對40余萬只家禽實施無害化處理；新聞單位加強宣傳報道，凝聚強大正能量。
　　　　村村見干部戶戶見黨員
　　　　中共羅田縣委
　　大災(zāi)面前，縣委連發(fā)5份緊急通知，建立健全決策會商、快速反應(yīng)、巡回督導(dǎo)3項機制。全縣1276個基層黨支部快速反應(yīng)，2.6萬名黨員臨危不懼。“黨員+群眾+機械”的“羅田模式”廣受贊譽。
　　把災(zāi)后重建作為檢驗“兩學一做”學習教育成效的主課堂。縣委成立10個指揮部，先后召開三個誓師會，實施“四通四恢復(fù)”建設(shè)（通路、通電、通水、通電話，恢復(fù)堤壩、恢復(fù)橋梁、恢復(fù)塘堰、恢復(fù)倒房）。目前已消除貧困戶土坯房717戶，完成通村主干線公路規(guī)劃設(shè)計736公里，恢復(fù)“五小”水毀工程3224處。
　　把“黨旗領(lǐng)航·重建家園”支部主題黨日開到重建現(xiàn)場，做到“村村見干部、戶戶見黨員”。依靠省委組織部駐羅田抗災(zāi)救災(zāi)工作組，爭取8個省直部門支持災(zāi)后重建項目11個，協(xié)調(diào)省林科院、農(nóng)科院專家開展技術(shù)培訓。組織百名第一書記、千名技術(shù)人員、萬名黨員干部進村入戶結(jié)對幫扶。
　　把脫貧攻堅作為“兩學一做”學習教育的主戰(zhàn)場。調(diào)整16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職，保持2個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定。堅持正向激勵反向懲戒相結(jié)合，對23名真扶貧干部提拔重用，對7名工作不得力干部及時調(diào)整，對1名擅離職守的第一書記予以免職。
　　　　全力實施“728行動”計劃
　　　　省發(fā)改委駐崇陽工作組
　　工作組實施“崇陽縣抗災(zāi)救災(zāi)728行動計劃”，制定《工作組工作方案》《抗災(zāi)救災(zāi)總體方案》《水利行業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)總體方案》，深入到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對144戶倒房戶一一登記，實行掛圖作戰(zhàn)，銷號管理。建立《崇陽縣災(zāi)后重建項目庫》，實現(xiàn)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、應(yīng)急修復(fù)全完成。邀請省水利專家?guī)椭珀柨h編制《小河流域綜合治理總體規(guī)劃》，促成總投資約8000萬元的陸水河崇陽段流域治理項目。
　　截至目前，編制確定崇陽縣災(zāi)后重建項目119個，總投資13.4億元，涉及民生、農(nóng)業(yè)、水利、交通等八個領(lǐng)域。在具體項目安排上，按應(yīng)急搶修、復(fù)建加固、補齊短板三個層次分類推進實施。
　　結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，工作組對144個因災(zāi)倒房（致貧）戶進行精準識別、精準救助，協(xié)調(diào)幫助一個重災(zāi)村民小組9戶農(nóng)戶、15天內(nèi)選定新址開工建設(shè)；會同電力部門調(diào)劑1000多萬元，將崇陽縣災(zāi)民安置點電力建設(shè)納入農(nóng)網(wǎng)改造計劃。堅持“授人以魚”與“授人以漁”，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門約40名負責人開展項目策劃和申報專題培訓，提高了基層干部抓項目建設(shè)的能力。
　　　　推進基層黨建全面過硬
　　　　中共麻城市委
　　針對麻城“兩學一做”學習教育和基層組織建設(shè)存在的突出問題，麻城市委認賬認錯、立行即改，著力推動全市基層黨建工作全面進步、全面過硬。
　　“主責主業(yè)”立起來。市委召開常委專題民主生活會，開展批評與自我批評，深刻反思。全市各級黨組織召開民主生活會、整改推進會，全覆蓋整訓黨務(wù)干部，全面開展支部主題黨日，樹立“全面過硬”“全域過硬”“全員過硬”“全程過硬”理念。
　　“全面提升”動起來。提出“整村夯實、整鎮(zhèn)建強、整市提升”的總體思路，開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為主攻點，逐個解剖、推進、驗收，推動整鎮(zhèn)建強。建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建包保責任制，重點壓實市委書記、市長、副書記、紀委書記、組織部長“五個關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)責任和黨組織書記的第一責任。“問責問效”嚴起來。抽調(diào)精干力量，成立10個整改督導(dǎo)組、2個巡察暗訪組，“督查任務(wù)一周一安排、巡察暗訪半月一通報”，建立考評機制，考評結(jié)果與基層干部報酬待遇、評先表優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。制定“八個一律”禁令，出臺《黨建問責規(guī)定》。
　　　　當好災(zāi)后重建“主心骨”
　　　　應(yīng)城市黃灘鎮(zhèn)黨委
　　今年6、7月份，應(yīng)城市黃灘鎮(zhèn)26個村、2萬多人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失1.76億元。黃灘鎮(zhèn)黨委、政府全力抗災(zāi)保發(fā)展、保穩(wěn)定、保全年目標完成，“兩學一做”學習教育成果得到檢驗。
　　發(fā)揮黨委龍頭作用，當好抗災(zāi)救災(zāi)“主心骨”。鎮(zhèn)黨委先后8次召開防汛工作會議，成立防汛抗災(zāi)指揮部和12個專班。鎮(zhèn)黨委一班人全天候現(xiàn)場指揮防汛救災(zāi)，及時有效排除和控制各類險情37處。
　　發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，村（社區(qū)）黨組織及時把無職黨員、民兵、志愿服務(wù)者等組織起來，打贏防汛抗洪保衛(wèi)戰(zhàn)、搶險救災(zāi)攻堅戰(zhàn)和災(zāi)后重建持久戰(zhàn)“三場硬仗”。如成立災(zāi)后恢復(fù)重建6個專班和26個“抗災(zāi)保發(fā)展”工作隊，奔赴重災(zāi)村組送種子、送技術(shù)、送物資、送服務(wù)。
　　發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全鎮(zhèn)1500多名黨員堅守一線，涌現(xiàn)出了“拼命三郎”“鏗鏘玫瑰”等抗災(zāi)救災(zāi)黨員群星。洪水退后，鎮(zhèn)機關(guān)全體黨員干部逐村逐組逐戶調(diào)查核實災(zāi)情，村組黨員干部示范，鼓勵農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救，補種蔬菜、秋雜糧7200多畝。
　　　　提神提檔提速
　　　　荊門大柴湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)柴湖社區(qū)黨總支
　　特大暴雨重創(chuàng)大柴湖：25個單位和居民小區(qū)受淹、700余群眾被大水圍困、260多戶商鋪過水，直接經(jīng)濟損失達1100多萬元。面對滿目瘡痍的家園，社區(qū)黨總支主動作為，扛起了重建家園的責任擔當。
　　鼓舞士氣“提神”。大災(zāi)過后，居民群眾一度信心不足。社區(qū)黨總支精心謀劃，用大柴湖精神教育鼓舞群眾提振恢復(fù)重建士氣。同時告訴居民，2013年，省委把大柴湖開放開發(fā)、振興發(fā)展提升為省級戰(zhàn)略，是大柴湖恢復(fù)重建的有力保障和堅強后盾，多種形式的宣傳教育，堅定了居民重建家園的信心。
　　開闊視野“提檔”。建立“社區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)重建”微信群，把大柴湖的災(zāi)情和恢復(fù)重建的信息傳遞出去，先后得到各級單位和老板送來的援助物資和2萬多元善款。探索“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)”模式，鼓勵群眾利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)。
　　找準支點“提速”。貫徹實施勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動，組織社區(qū)居民開展實用技術(shù)培訓，350余名受災(zāi)群眾就業(yè)。籌措恢復(fù)重建資金60余萬元，用于修復(fù)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。
　　（ 記者 陳會君楊念明整理）