中國崇陽網(wǎng)消息 11月27日上午,崇陽縣第十八屆人民代表大會第一次會議舉行第二次大會。
大會主席團(tuán)常務(wù)主席杭鶯、王光新、周協(xié)光、程文武、李力、劉秋霞、曾維艷在主席臺前排就座。
鄭俊華、金山、王艷梅、毛崇謀、王崇琳、程冰野、郭正華、何志強(qiáng)、王良永、石峰等縣委、縣政府、縣政協(xié)全體領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座。
在主席臺就座的還有正縣級以上離退休老領(lǐng)導(dǎo)、縣十七屆人大常委會領(lǐng)導(dǎo),縣人武部部長、縣法院院長、縣檢察院檢察長、在職副縣級以上干部以及大會主席團(tuán)其他成員和省人大代表。
市人大代表、縣直各單位負(fù)責(zé)人以及出席政協(xié)崇陽縣十屆一次會議的政協(xié)委員列席了大會。
縣委書記、大會主席團(tuán)常務(wù)主席杭鶯主持大會。
在熱烈的掌聲中,王光新同志向大會作崇陽縣人大常委會工作報告。
在回顧過去五年的工作時,王光新指出:五年來,縣人大常委會在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與全縣人民一道,聚精會神搞建設(shè),凝神聚力謀發(fā)展,戰(zhàn)勝一切艱難險阻,共同迎來了政通人和、城鄉(xiāng)巨變的可喜局面。五年來,緊緊依靠全體人大代表,主動謀事、扎實(shí)干事,服從和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,全力推進(jìn)法治崇陽建設(shè)。五年來,認(rèn)真履職,創(chuàng)新有為,全力做好監(jiān)督、決定、任免和代表工作,發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用,為全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
一是著眼大局,依法監(jiān)督,服務(wù)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。緊盯發(fā)展第一要務(wù),圍繞計(jì)劃財(cái)政等事關(guān)全局的重大事項(xiàng)進(jìn)行決議決定,圍繞推進(jìn)依法治縣開展執(zhí)法檢查,圍繞重大民生事項(xiàng)開展專題詢問和審議專項(xiàng)工作報告,圍繞推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織專題調(diào)研,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
在加強(qiáng)監(jiān)督的同時,縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)積極參與和服務(wù)縣委中心工作,分別承擔(dān)“一河兩岸”、衛(wèi)生城、楊帆清水灣、武深高速、咸崇旅游公路、大集公園、香山保障房、四季花城等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開展“三萬活動”、綠滿崇陽行動、精準(zhǔn)扶貧和抗洪救災(zāi)等重大活動,在一線錘煉和檢驗(yàn)縣人大常委會的作風(fēng)與風(fēng)采。
二是優(yōu)化服務(wù),拓寬途徑,充分發(fā)揮代表作用。
縣人大常委會高度重視代表工作,始終把支持保障代表依法履職作為代表工作的重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)代表業(yè)務(wù)培訓(xùn),拓寬代表履職途徑,認(rèn)真督辦議案建議,密切聯(lián)系代表、真情服務(wù)代表,較好發(fā)揮了代表作用。全縣各級人大代表在維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)群眾根本利益、維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的作用越來越明顯,一大批人大代表,在不同的行業(yè)、不同的崗位上扎實(shí)履行代表職責(zé),贏得了越來越多的民意信任和贊譽(yù)。
三是嚴(yán)明紀(jì)律,規(guī)范程序,推進(jìn)依法任免和換屆選舉。
堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一,把貫徹黨委意圖、充分發(fā)揚(yáng)民主和依法任免有機(jī)結(jié)合,認(rèn)真探索,積極推進(jìn)人事任免規(guī)范化。今年是縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年。縣人大常委會嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求安排部署工作,圓滿完成縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作任務(wù),圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
王光新指出:五年來,縣人大常委會取得的工作成績,凝聚著歷屆人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的智慧結(jié)晶,可以說是在繼承中發(fā)展、探索中前進(jìn)、規(guī)范中創(chuàng)新。我們深刻體會到:
一是爭取和依靠縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的前提保證。五年來,始終把堅(jiān)持和依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的法寶,秉承“縣委的重大決策決定,人大堅(jiān)決維護(hù)、帶頭落實(shí)”的工作原則,緊緊圍繞縣委中心工作謀劃和推進(jìn)人大工作,緊扣縣委意圖和要求行使人大監(jiān)督、決定、任免權(quán),自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全過程,落實(shí)到人大工作的各方面,與縣委保持高度一致。
二是創(chuàng)新服務(wù)理念是提升人大監(jiān)督效率的重要途徑。五年來,始終態(tài)度鮮明地堅(jiān)持“政府推進(jìn)實(shí)施的重大舉措,人大重點(diǎn)支持、強(qiáng)化服務(wù)”的工作思路,認(rèn)真選擇好角度、掌握好尺度、把握好力度來開展監(jiān)督工作,用支持的思維部署監(jiān)督,用服務(wù)的方式開展監(jiān)督,把法律規(guī)定做、黨委要求做、“一府兩院”需要做、人民群眾希望做、人大能夠做的事項(xiàng),作為監(jiān)督的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極主動與“一府兩院”聯(lián)系溝通,推進(jìn)依法行政和公正司法。實(shí)現(xiàn)了人大與“一府兩院”的良性互動,無縫對接,監(jiān)督效率、效果明顯提升。
三是廣納民意積極回應(yīng)是增添人大工作的活力源泉。五年來,始終把“以人為本,執(zhí)政為民”作為指引、評價、檢驗(yàn)人大行使職權(quán)的最高標(biāo)準(zhǔn),把群眾的意見、代表的建議作為第一信號,努力貼近一線,扎根基層,關(guān)切民意,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的教育、食藥安全、交通安全、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)藥改革、飲水安全、生態(tài)安全等重大民生問題開展監(jiān)督,增強(qiáng)了監(jiān)督的時效性、針對性,增添了人大工作的生機(jī)和活力。
在談到未來五年縣人大常委會工作時,王光新指出,今后五年,縣人大常委會工作的指導(dǎo)思想是:緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以黨的十八大和十八屆六中全會精神為指導(dǎo),圍繞“十三五”規(guī)劃和縣委十四次黨代會確立的奮斗目標(biāo),充分發(fā)揮人大職能作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體代表,深度融入全縣爭創(chuàng)“四個一流”環(huán)境、打贏三大決戰(zhàn)和全面從嚴(yán)治黨發(fā)展大潮,為建設(shè)開放、生態(tài)、富裕、文明、幸福崇陽做出新的貢獻(xiàn)。
王光新要求,要進(jìn)一步規(guī)范完善監(jiān)督職能,營造法治建設(shè)的濃厚氛圍。按照黨的十八屆三中全會提出的“建設(shè)社會主義法治國家”的要求,堅(jiān)持用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定,發(fā)揮好人大在依法治縣工作中的主導(dǎo)作用。依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員和討論決定重大事項(xiàng)。依法開展普法執(zhí)法檢查。依法監(jiān)督計(jì)劃財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作。依法開展專題詢問及專題調(diào)研。
要進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)代表工作,提升代表履職熱情和能力。進(jìn)一步加強(qiáng)代表培訓(xùn),擴(kuò)大代表視野,提高代表綜合素質(zhì)和依法履職能力。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,為實(shí)現(xiàn)人大代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)提供保障。進(jìn)一步探索創(chuàng)新發(fā)揮代表作用的新路子,不斷擴(kuò)大代表參加人大常委會工作的參與面,暢通代表反映社情民意的渠道。
要進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,著力塑造有為人大新形象。縣人大常委會必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全體代表和人大工作者必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,牢固樹立宗旨觀念、群眾觀念、民主觀念和法制觀念,把握人大工作的正確方向。堅(jiān)持以理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo),努力建設(shè)一支“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、調(diào)研型、務(wù)實(shí)型、清廉型”的人大隊(duì)伍,樹立人大良好形象。
石磊同志向大會作關(guān)于崇陽縣第十七屆人大會議期間代表提出的議案、建議、批評和意見辦理情況的報告。
石磊指出,縣十七屆人大共向縣政府交辦代表議案3件,所有議案都得到了較好落實(shí)。
一次會議上關(guān)于完善管理體制,加強(qiáng)社區(qū)建議的議案。縣長辦公會進(jìn)行了專題研究,對桃溪、十字街、大集3個社區(qū)落實(shí)了新辦公地點(diǎn),對和平社區(qū)等4個社區(qū)進(jìn)行了改擴(kuò)建,完成了沙坪鳳嶺社區(qū)和石城鎮(zhèn)石城社區(qū)的硬件建設(shè)任務(wù),落實(shí)了社區(qū)工作人員經(jīng)費(fèi)和社區(qū)日常工作經(jīng)費(fèi)。
二次、三次會議上“關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境綜合治理保障青山庫區(qū)生態(tài)安全”的議案。縣政府重點(diǎn)對畜禽養(yǎng)殖、生活垃圾、醫(yī)療廢物、飲用水源地及取水口保護(hù)開展了一系列整治工作,通過近幾年的綜合整治,青山庫區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,特別是水庫水質(zhì)得到了進(jìn)一步改善,水質(zhì)特定項(xiàng)目檢測結(jié)果均在標(biāo)準(zhǔn)限值范圍內(nèi)。
四次、六次會議上“關(guān)于加強(qiáng)陸水河道疏浚和水環(huán)境保護(hù)”的議案。縣政府研究制定了保護(hù)治理工作方案,加大了河道疏浚整治、工程建設(shè)和水資源污染整治力度,陸水河道疏浚和水環(huán)境保護(hù)取得了階段性成效。
縣十七屆人民代表共提出建議 273件,所有建議均在規(guī)定時限內(nèi)辦理答復(fù)完畢,答復(fù)率和滿意率均為100%,已經(jīng)解決或正在解決的有170件,占總數(shù)的62%,已列入近期規(guī)劃,逐步實(shí)施的有68件,占總數(shù)的25%,受客觀條件限制暫時無法解決,已向代表解釋說明的有35件,占總數(shù)的13%。
在今后的工作中,新一屆政府將依法辦理,加強(qiáng)辦理的規(guī)范性;拓寬思路,增強(qiáng)辦理的深入性;跟蹤落實(shí),保持辦理的連續(xù)性,真正做到“事事有落實(shí),件件有回音”。
會上,王再夫同志向大會作崇陽縣人民法院工作報告。孫崢同志向大會作崇陽縣人民檢察院工作報告。
編輯 :雷艷