崇陽，地處湘鄂贛邊陲，集老區(qū)、庫(kù)區(qū)、邊區(qū)于一體，曾是全省37個(gè)貧困縣之一。8年時(shí)間，這座崇山環(huán)繞，中途平衍的“天府之城”儼然成為 “網(wǎng)紅”， 一幅幅富民強(qiáng)村、景美人和的美麗鄉(xiāng)村畫卷在這里展開。

縱橫交錯(cuò)蜿蜒盤旋的全國(guó)示范“四好農(nóng)村路”、如詩(shī)似畫一房難求的旅游名村、青山環(huán)繞瑤池仙境里的 “天然溫泉”……至2019年底，崇陽縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到15892元，全縣存量貧困人口21戶75人全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困發(fā)生率由2014年建檔立卡的17.34%下降到零。群眾由衷感嘆“我們過上了好日子”。

精準(zhǔn) 和貧困戶結(jié)窮親

“2018年全面脫貧摘帽!”這是崇陽在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)立下的“軍令狀”。在一系列調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府制定出臺(tái)了《崇陽縣2018年脫貧“摘帽”決戰(zhàn)方案》，率先從“千人計(jì)劃”中抽調(diào)30人組建扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)“尖刀班”，提出實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“35860”行動(dòng)計(jì)劃。鮮明提出了全縣精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施。全縣6681名結(jié)對(duì)幫扶干部、973名黨代表、人大代表、政協(xié)委員集中力量下沉到村到戶，緊盯2018年實(shí)現(xiàn)70878貧困人口脫貧、2020年全面建成小康“兩個(gè)節(jié)點(diǎn)”目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)落實(shí)“五個(gè)一批”扶貧實(shí)施辦法、貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等系列文件，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地生根。

縣扶貧辦主任 趙明星:通過精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象，科學(xué)劃分貧困類型，選派駐村干部針對(duì)性幫扶，鋪設(shè)好精準(zhǔn)扶貧‘管道’，扶貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了由‘大水漫灌’向‘精準(zhǔn)滴灌’的飛躍。

堅(jiān)定的追求，強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)，真摯的情懷，務(wù)實(shí)的作風(fēng)……一場(chǎng)向貧困全面宣戰(zhàn)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在崇陽全面打響。

扶貧 使貧困戶展笑顏

扶貧不是走過場(chǎng)，幫什么，怎么幫，幫得怎么樣，群眾心里一本賬。天城鎮(zhèn)茅井村村是精準(zhǔn)扶貧的受益村，阡陌交通、梯田層層、新樓聳立……處處彰顯了茅井村發(fā)生的變化。

天城鎮(zhèn)茅井村三組村民 余達(dá)鑫:我剛開始就是規(guī)模小，駐村工作隊(duì)到我家里調(diào)研看到我規(guī)模小發(fā)展不起來，然后就給我貸了10萬元的無息貸款。

很快圈舍搭建起來，雞苗進(jìn)了家。當(dāng)年收入達(dá)到10多萬元，摘掉貧困“帽子”的余達(dá)鑫信心更足了， 憑借茅井村良好的旅游資源，辦起了農(nóng)家樂，一步一個(gè)腳印地邁向小康生活。

銅鐘鄉(xiāng)黨委書記 宋世峰:“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村，一戶人適合于發(fā)展什么，怎么發(fā)展，都應(yīng)該立足實(shí)情，做到有的放矢。

在精準(zhǔn)扶貧工作中， 崇陽縣在全市創(chuàng)新推廣“灣子夜話”活動(dòng)，全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直駐村干部、“第一書記”、縣直單位幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村干部整體聯(lián)動(dòng)，深入187個(gè)行政村、1862個(gè)組灣，投入資金41500萬元，解決問題5771個(gè)。群眾滿意度達(dá)到99%以上。

摘帽 讓貧困戶穩(wěn)脫貧

在全縣扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上，崇陽縣把貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧工作難度最大的47個(gè)貧困村，作為扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，通過整合項(xiàng)目資金和幫扶力量，以“多個(gè)渠道進(jìn)水，一個(gè)龍頭出水”的方式，集中力量突破、補(bǔ)齊短板制約，形成了扶貧攻堅(jiān)的“拳頭效應(yīng)”。先從制約貧困地區(qū)發(fā)展的交通入手，撬動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，全力打通貧困群眾脫貧奔小康的“血脈通道”。水、電、住房等都發(fā)生了翻天覆地的變化。

水庫(kù)村村民 劉原兵:搬到這個(gè)新區(qū)來了，生產(chǎn)生活各方面條件都好，感謝黨、感謝政府。

昔日貧困村紛紛化身美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平不斷提升， 村級(jí)“九有”硬件設(shè)施短板全面補(bǔ)齊，教育扶貧讓貧困家庭子女共享公平、優(yōu)質(zhì)教育，扶貧扶智讓更多群眾擁有致富技能;先診療后付費(fèi)的“一站式”“一票式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，讓貧困群眾“小病拖、大病扛”的歷史一去不復(fù)返……

全縣依托兩茶、兩竹、水果、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主線，“村集體+貧困戶”、“發(fā)展大戶+貧困戶”、“貧困戶+貧困戶”等多種脫貧模式，累計(jì)落實(shí)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)到戶資金6637萬元，發(fā)放小額扶貧貸款3.411億元，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地1659個(gè)，35.1萬畝。“入股分紅”“農(nóng)旅融合”“訂單扶貧”“輻射帶動(dòng)”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式得到省市肯定。2019年4月29日，崇陽縣被省政府批準(zhǔn)退出貧困縣行列。

摘帽不摘責(zé)任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。崇陽縣緊扣10大鞏固提升工程和鄉(xiāng)村振興20字方針，在“七個(gè)之路”“五個(gè)振興”上大膽探索，下好精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接的先手棋，全面做好“引進(jìn)人”“留住人”“盤活人”三張答卷，全面激發(fā)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興“開門紅”，在全省首次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中，崇陽縣被評(píng)為全省10個(gè)鄉(xiāng)村振興“優(yōu)秀”市縣之一。在脫貧致富奔小康的路上，崇陽將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“水滴石穿”的崇陽精神，不忘初心，闊步向前。

全媒體記者:王勃

編輯:付波 熊哲

編審:熊曉輝