崇陽(yáng),地處湘鄂贛邊陲,集老區(qū)、庫(kù)區(qū)、邊區(qū)于一體,曾是全省37個(gè)貧困縣之一。8年時(shí)間,這座崇山環(huán)繞,中途平衍的“天府之城”儼然成為 “網(wǎng)紅”, 一幅幅富民強(qiáng)村、景美人和的美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷在這里展開(kāi)。
縱橫交錯(cuò)蜿蜒盤(pán)旋的全國(guó)示范“四好農(nóng)村路”、如詩(shī)似畫(huà)一房難求的旅游名村、青山環(huán)繞瑤池仙境里的 “天然溫泉”……至2019年底,崇陽(yáng)縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到15892元,全縣存量貧困人口21戶(hù)75人全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困發(fā)生率由2014年建檔立卡的17.34%下降到零。群眾由衷感嘆“我們過(guò)上了好日子”。
精準(zhǔn) 和貧困戶(hù)結(jié)窮親
“2018年全面脫貧摘帽!”這是崇陽(yáng)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)立下的“軍令狀”。在一系列調(diào)研的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府制定出臺(tái)了《崇陽(yáng)縣2018年脫貧“摘帽”決戰(zhàn)方案》,率先從“千人計(jì)劃”中抽調(diào)30人組建扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)“尖刀班”,提出實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“35860”行動(dòng)計(jì)劃。鮮明提出了全縣精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施。全縣6681名結(jié)對(duì)幫扶干部、973名黨代表、人大代表、政協(xié)委員集中力量下沉到村到戶(hù),緊盯2018年實(shí)現(xiàn)70878貧困人口脫貧、2020年全面建成小康“兩個(gè)節(jié)點(diǎn)”目標(biāo)任務(wù),精準(zhǔn)落實(shí)“五個(gè)一批”扶貧實(shí)施辦法、貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等系列文件,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落地生根。
縣扶貧辦主任 趙明星:通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象,科學(xué)劃分貧困類(lèi)型,選派駐村干部針對(duì)性幫扶,鋪設(shè)好精準(zhǔn)扶貧‘管道’,扶貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了由‘大水漫灌’向‘精準(zhǔn)滴灌’的飛躍。
堅(jiān)定的追求,強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng),真摯的情懷,務(wù)實(shí)的作風(fēng)……一場(chǎng)向貧困全面宣戰(zhàn)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)在崇陽(yáng)全面打響。
扶貧 使貧困戶(hù)展笑顏
扶貧不是走過(guò)場(chǎng),幫什么,怎么幫,幫得怎么樣,群眾心里一本賬。天城鎮(zhèn)茅井村村是精準(zhǔn)扶貧的受益村,阡陌交通、梯田層層、新樓聳立……處處彰顯了茅井村發(fā)生的變化。
天城鎮(zhèn)茅井村三組村民 余達(dá)鑫:我剛開(kāi)始就是規(guī)模小,駐村工作隊(duì)到我家里調(diào)研看到我規(guī)模小發(fā)展不起來(lái),然后就給我貸了10萬(wàn)元的無(wú)息貸款。
很快圈舍搭建起來(lái),雞苗進(jìn)了家。當(dāng)年收入達(dá)到10多萬(wàn)元,摘掉貧困“帽子”的余達(dá)鑫信心更足了, 憑借茅井村良好的旅游資源,辦起了農(nóng)家樂(lè),一步一個(gè)腳印地邁向小康生活。
銅鐘鄉(xiāng)黨委書(shū)記 宋世峰:“一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村,一戶(hù)人適合于發(fā)展什么,怎么發(fā)展,都應(yīng)該立足實(shí)情,做到有的放矢。
在精準(zhǔn)扶貧工作中, 崇陽(yáng)縣在全市創(chuàng)新推廣“灣子夜話(huà)”活動(dòng),全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直駐村干部、“第一書(shū)記”、縣直單位幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、村干部整體聯(lián)動(dòng),深入187個(gè)行政村、1862個(gè)組灣,投入資金41500萬(wàn)元,解決問(wèn)題5771個(gè)。群眾滿(mǎn)意度達(dá)到99%以上。
摘帽 讓貧困戶(hù)穩(wěn)脫貧
在全縣扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上,崇陽(yáng)縣把貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧工作難度最大的47個(gè)貧困村,作為扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng),通過(guò)整合項(xiàng)目資金和幫扶力量,以“多個(gè)渠道進(jìn)水,一個(gè)龍頭出水”的方式,集中力量突破、補(bǔ)齊短板制約,形成了扶貧攻堅(jiān)的“拳頭效應(yīng)”。先從制約貧困地區(qū)發(fā)展的交通入手,撬動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,全力打通貧困群眾脫貧奔小康的“血脈通道”。水、電、住房等都發(fā)生了翻天覆地的變化。
水庫(kù)村村民 劉原兵:搬到這個(gè)新區(qū)來(lái)了,生產(chǎn)生活各方面條件都好,感謝黨、感謝政府。
昔日貧困村紛紛化身美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平不斷提升, 村級(jí)“九有”硬件設(shè)施短板全面補(bǔ)齊,教育扶貧讓貧困家庭子女共享公平、優(yōu)質(zhì)教育,扶貧扶智讓更多群眾擁有致富技能;先診療后付費(fèi)的“一站式”“一票式”即時(shí)結(jié)算服務(wù),讓貧困群眾“小病拖、大病扛”的歷史一去不復(fù)返……
全縣依托兩茶、兩竹、水果、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以“黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為主線(xiàn),“村集體+貧困戶(hù)”、“發(fā)展大戶(hù)+貧困戶(hù)”、“貧困戶(hù)+貧困戶(hù)”等多種脫貧模式,累計(jì)落實(shí)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)到戶(hù)資金6637萬(wàn)元,發(fā)放小額扶貧貸款3.411億元,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地1659個(gè),35.1萬(wàn)畝。“入股分紅”“農(nóng)旅融合”“訂單扶貧”“輻射帶動(dòng)”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式得到省市肯定。2019年4月29日,崇陽(yáng)縣被省政府批準(zhǔn)退出貧困縣行列。
摘帽不摘責(zé)任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管。崇陽(yáng)縣緊扣10大鞏固提升工程和鄉(xiāng)村振興20字方針,在“七個(gè)之路”“五個(gè)振興”上大膽探索,下好精準(zhǔn)脫貧與鄉(xiāng)村振興銜接的先手棋,全面做好“引進(jìn)人”“留住人”“盤(pán)活人”三張答卷,全面激發(fā)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興“開(kāi)門(mén)紅”,在全省首次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中,崇陽(yáng)縣被評(píng)為全省10個(gè)鄉(xiāng)村振興“優(yōu)秀”市縣之一。在脫貧致富奔小康的路上,崇陽(yáng)將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“水滴石穿”的崇陽(yáng)精神,不忘初心,闊步向前。
全媒體記者:王勃
編輯:付波 熊哲
編審:熊曉輝