為深入貫徹落實(shí)省防指《關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的通知》精神，為確保農(nóng)村疫情防控、統(tǒng)籌春耕生產(chǎn)，崇陽(yáng)縣委、縣政府結(jié)合當(dāng)前縣域疫情防控實(shí)際形勢(shì)，按照“內(nèi)防輸入、外防輸出”的原則，將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）疫情風(fēng)險(xiǎn)劃分為一類高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（紅區(qū)）、二類中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（黃區(qū)）、三類低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（綠區(qū)），實(shí)行“紅黃綠”三色三等級(jí)動(dòng)態(tài)管理。

一是分區(qū)評(píng)級(jí)、疫情形勢(shì)更直觀。結(jié)合當(dāng)前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）疫情實(shí)際，按照“科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”原則，通過(guò)做好分區(qū)分類，推行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）差異化疫情管控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)確診病例達(dá)5例及以上，或村（社區(qū)）累計(jì)確診病例達(dá)2例及以上的，確定為一類高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（紅區(qū)）；鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)確診病例5例以下，或村（社區(qū)）累計(jì)確診病例1例的，確定為二類中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（黃區(qū)）；未出現(xiàn)確診和疑似病例的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），確定為三類低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（綠區(qū)）。目前，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，其中：2個(gè)村（社區(qū)）評(píng)定為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、11個(gè)村（社區(qū)）評(píng)定為中風(fēng)險(xiǎn)村、54個(gè)村（社區(qū)）評(píng)定低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，其中：5個(gè)村（社區(qū)）評(píng)定為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、10個(gè)村（社區(qū)）評(píng)定為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、107個(gè)村（社區(qū)）評(píng)定為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)；2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，其中：14個(gè)村（社區(qū)）評(píng)定為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。

二是分類管理、防控措施更科學(xué)。一類高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（紅區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）嚴(yán)格村灣封閉管控，僅保留一個(gè)應(yīng)急通道，各卡口24小時(shí)值守，除應(yīng)急、救護(hù)、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品等物資車輛憑證通行外，其它車輛一律禁行；所有門店禁止?fàn)I業(yè)，村灣生活物資、農(nóng)資需求通過(guò)已審批供應(yīng)商無(wú)接觸配送。二類中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（黃區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）所有卡口24小時(shí)值守，出入嚴(yán)格登記，測(cè)量體溫后憑證通行；生產(chǎn)、生活和防疫救治必需營(yíng)業(yè)門店每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫定1家，經(jīng)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批報(bào)縣指揮部備案后，在做好防疫情況下，實(shí)行無(wú)接觸配送并結(jié)合疫情發(fā)展形勢(shì)可逐步審批后開(kāi)業(yè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則上僅限本村灣內(nèi)流動(dòng)，杜絕2人以上扎堆勞作，嚴(yán)禁聚集；鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部跨村調(diào)配勞動(dòng)力，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）組織，嚴(yán)格審核把關(guān)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，專人做好登記、接送、測(cè)溫、消毒等措施。三類低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)（綠區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）卡口24小時(shí)值守，出入嚴(yán)格測(cè)溫登記，重點(diǎn)做好“外防輸入”，在加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)情況下，勞動(dòng)力、車輛可憑屬地村證明在本區(qū)域內(nèi)有序流動(dòng)；與生產(chǎn)生活相關(guān)村級(jí)門店在做好防疫工作前提下，允許開(kāi)業(yè)；按春耕生產(chǎn)規(guī)劃，組織農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三是分態(tài)調(diào)整、升降激勵(lì)更管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）在做好分區(qū)分類差異化防控，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活同時(shí)，結(jié)合實(shí)際實(shí)事求是做好疫情防控，暢通人流、物流，接續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈，盡可能減少對(duì)生產(chǎn)、生活影響，確保疫情防控不麻痹、不厭戰(zhàn)、不僥幸、不松勁，統(tǒng)籌春耕生產(chǎn)不等待、不觀望、不耽誤、不冒險(xiǎn)。綠區(qū)、黃區(qū)出現(xiàn)確診或疑似病例，直接升級(jí)為紅區(qū)管控，紅區(qū)病例治愈出院且14天觀察期滿后無(wú)新增疫情的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣防指申請(qǐng)降為黃區(qū)，黃區(qū)連續(xù)14天無(wú)新增疫情可由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)降為綠區(qū)，經(jīng)縣防指核定后審批確定新風(fēng)險(xiǎn)類別；綠區(qū)卡口因管控不力，出現(xiàn)黃區(qū)、紅區(qū)人員違規(guī)進(jìn)入，取消綠區(qū)等級(jí)，按上個(gè)級(jí)別管控。

四是分批流通、勞力調(diào)配更安全。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間卡口設(shè)置，各卡口24小時(shí)值守，出入嚴(yán)格登記，進(jìn)出測(cè)溫后憑證通行。原則上所有人員禁止隨意流動(dòng)，因生產(chǎn)確需流通的由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣指揮部批準(zhǔn)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)流通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間用工缺口實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配；確需從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)配用工，由農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)合需求向?qū)俚卮迳暾?qǐng)，屬地村出具證明后，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批蓋章后報(bào)縣主管部門匯總初審，經(jīng)縣防指審定后，反饋勞動(dòng)力所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)用工調(diào)配。嚴(yán)禁從高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)疫情村調(diào)配勞動(dòng)力，低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)無(wú)疫情村勞動(dòng)力跨區(qū)域調(diào)配時(shí)，憑輸出地開(kāi)具健康證明上崗；輸出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和輸入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好點(diǎn)對(duì)點(diǎn)流通對(duì)接，雙方安排專人全程跟蹤服務(wù)，每天上下崗兩次測(cè)溫，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做好防護(hù)、每天消殺，員工實(shí)行分餐制，嚴(yán)禁聚餐。

崇陽(yáng)縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部

2020年3月2日