中國崇陽網(wǎng)消息 11月27日上午，崇陽縣第十八屆人民代表大會第一次會議舉行第二次大會。
　　大會主席團常務主席杭鶯、王光新、周協(xié)光、程文武、李力、劉秋霞、曾維艷在主席臺前排就座。
　　鄭俊華、金山、王艷梅、毛崇謀、王崇琳、程冰野、郭正華、何志強、王良永、石峰等縣委、縣政府、縣政協(xié)全體領(lǐng)導在主席臺就座。
　　在主席臺就座的還有正縣級以上離退休老領(lǐng)導、縣十七屆人大常委會領(lǐng)導，縣人武部部長、縣法院院長、縣檢察院檢察長、在職副縣級以上干部以及大會主席團其他成員和省人大代表。
　　市人大代表、縣直各單位負責人以及出席政協(xié)崇陽縣十屆一次會議的政協(xié)委員列席了大會。
　　縣委書記、大會主席團常務主席杭鶯主持大會。
　　在熱烈的掌聲中，王光新同志向大會作崇陽縣人大常委會工作報告。
　　在回顧過去五年的工作時，王光新指出：五年來，縣人大常委會在縣委的堅強領(lǐng)導下，與全縣人民一道，聚精會神搞建設(shè)，凝神聚力謀發(fā)展，戰(zhàn)勝一切艱難險阻，共同迎來了政通人和、城鄉(xiāng)巨變的可喜局面。五年來，緊緊依靠全體人大代表，主動謀事、扎實干事，服從和服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全力推進法治崇陽建設(shè)。五年來，認真履職，創(chuàng)新有為，全力做好監(jiān)督、決定、任免和代表工作，發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)作用，為全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)做出了積極貢獻。
　　一是著眼大局，依法監(jiān)督，服務推動經(jīng)濟社會發(fā)展。緊盯發(fā)展第一要務，圍繞計劃財政等事關(guān)全局的重大事項進行決議決定，圍繞推進依法治縣開展執(zhí)法檢查，圍繞重大民生事項開展專題詢問和審議專項工作報告，圍繞推進重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織專題調(diào)研，服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
　　在加強監(jiān)督的同時，縣人大常委會領(lǐng)導積極參與和服務縣委中心工作，分別承擔“一河兩岸”、衛(wèi)生城、楊帆清水灣、武深高速、咸崇旅游公路、大集公園、香山保障房、四季花城等一批重點項目建設(shè)任務，到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導開展“三萬活動”、綠滿崇陽行動、精準扶貧和抗洪救災等重大活動，在一線錘煉和檢驗縣人大常委會的作風與風采。
　　二是優(yōu)化服務，拓寬途徑，充分發(fā)揮代表作用。
　　縣人大常委會高度重視代表工作，始終把支持保障代表依法履職作為代表工作的重點，進一步加強代表業(yè)務培訓，拓寬代表履職途徑，認真督辦議案建議，密切聯(lián)系代表、真情服務代表，較好發(fā)揮了代表作用。全縣各級人大代表在維護黨的領(lǐng)導、維護群眾根本利益、維護社會公平正義、促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面的作用越來越明顯，一大批人大代表，在不同的行業(yè)、不同的崗位上扎實履行代表職責，贏得了越來越多的民意信任和贊譽。
　　三是嚴明紀律，規(guī)范程序，推進依法任免和換屆選舉。
　　堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一，把貫徹黨委意圖、充分發(fā)揚民主和依法任免有機結(jié)合，認真探索，積極推進人事任免規(guī)范化。今年是縣鄉(xiāng)人大換屆選舉之年。縣人大常委會嚴格按照法律法規(guī)要求安排部署工作，圓滿完成縣鄉(xiāng)人大代表選舉工作任務，圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作。
　　王光新指出：五年來，縣人大常委會取得的工作成績，凝聚著歷屆人大常委會領(lǐng)導的智慧結(jié)晶，可以說是在繼承中發(fā)展、探索中前進、規(guī)范中創(chuàng)新。我們深刻體會到：
　　一是爭取和依靠縣委的堅強領(lǐng)導是做好人大工作的前提保證。五年來，始終把堅持和依靠縣委的領(lǐng)導作為做好人大工作的法寶，秉承“縣委的重大決策決定，人大堅決維護、帶頭落實”的工作原則，緊緊圍繞縣委中心工作謀劃和推進人大工作，緊扣縣委意圖和要求行使人大監(jiān)督、決定、任免權(quán)，自覺把黨的領(lǐng)導貫穿于依法履職的全過程，落實到人大工作的各方面，與縣委保持高度一致。
　　二是創(chuàng)新服務理念是提升人大監(jiān)督效率的重要途徑。五年來，始終態(tài)度鮮明地堅持“政府推進實施的重大舉措，人大重點支持、強化服務”的工作思路，認真選擇好角度、掌握好尺度、把握好力度來開展監(jiān)督工作，用支持的思維部署監(jiān)督，用服務的方式開展監(jiān)督，把法律規(guī)定做、黨委要求做、“一府兩院”需要做、人民群眾希望做、人大能夠做的事項，作為監(jiān)督的切入點和落腳點，積極主動與“一府兩院”聯(lián)系溝通，推進依法行政和公正司法。實現(xiàn)了人大與“一府兩院”的良性互動，無縫對接，監(jiān)督效率、效果明顯提升。
　　三是廣納民意積極回應是增添人大工作的活力源泉。五年來，始終把“以人為本，執(zhí)政為民”作為指引、評價、檢驗人大行使職權(quán)的最高標準，把群眾的意見、代表的建議作為第一信號，努力貼近一線，扎根基層，關(guān)切民意，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的教育、食藥安全、交通安全、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)藥改革、飲水安全、生態(tài)安全等重大民生問題開展監(jiān)督，增強了監(jiān)督的時效性、針對性，增添了人大工作的生機和活力。
　　在談到未來五年縣人大常委會工作時，王光新指出，今后五年，縣人大常委會工作的指導思想是：緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的十八大和十八屆六中全會精神為指導，圍繞“十三五”規(guī)劃和縣委十四次黨代會確立的奮斗目標，充分發(fā)揮人大職能作用，團結(jié)帶領(lǐng)全體代表，深度融入全縣爭創(chuàng)“四個一流”環(huán)境、打贏三大決戰(zhàn)和全面從嚴治黨發(fā)展大潮，為建設(shè)開放、生態(tài)、富裕、文明、幸福崇陽做出新的貢獻。
　　王光新要求，要進一步規(guī)范完善監(jiān)督職能，營造法治建設(shè)的濃厚氛圍。按照黨的十八屆三中全會提出的“建設(shè)社會主義法治國家”的要求，堅持用法治思維和法治方式推進改革，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定，發(fā)揮好人大在依法治縣工作中的主導作用。依法任免國家機關(guān)工作人員和討論決定重大事項。依法開展普法執(zhí)法檢查。依法監(jiān)督計劃財政經(jīng)濟工作。依法開展專題詢問及專題調(diào)研。
　　要進一步做實做細代表工作，提升代表履職熱情和能力。進一步加強代表培訓，擴大代表視野，提高代表綜合素質(zhì)和依法履職能力。進一步強化服務意識，為實現(xiàn)人大代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)提供保障。進一步探索創(chuàng)新發(fā)揮代表作用的新路子，不斷擴大代表參加人大常委會工作的參與面，暢通代表反映社情民意的渠道。
　　要進一步規(guī)范機關(guān)運行機制，著力塑造有為人大新形象。縣人大常委會必須加強黨的領(lǐng)導，全體代表和人大工作者必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，牢固樹立宗旨觀念、群眾觀念、民主觀念和法制觀念，把握人大工作的正確方向。堅持以理論學習為先導，努力建設(shè)一支“學習型、創(chuàng)新型、調(diào)研型、務實型、清廉型”的人大隊伍，樹立人大良好形象。
　　石磊同志向大會作關(guān)于崇陽縣第十七屆人大會議期間代表提出的議案、建議、批評和意見辦理情況的報告。
　　石磊指出，縣十七屆人大共向縣政府交辦代表議案3件，所有議案都得到了較好落實。
　　一次會議上關(guān)于完善管理體制，加強社區(qū)建議的議案。縣長辦公會進行了專題研究，對桃溪、十字街、大集3個社區(qū)落實了新辦公地點，對和平社區(qū)等4個社區(qū)進行了改擴建，完成了沙坪鳳嶺社區(qū)和石城鎮(zhèn)石城社區(qū)的硬件建設(shè)任務，落實了社區(qū)工作人員經(jīng)費和社區(qū)日常工作經(jīng)費。
　　二次、三次會議上“關(guān)于加強環(huán)境綜合治理保障青山庫區(qū)生態(tài)安全”的議案。縣政府重點對畜禽養(yǎng)殖、生活垃圾、醫(yī)療廢物、飲用水源地及取水口保護開展了一系列整治工作，通過近幾年的綜合整治，青山庫區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，特別是水庫水質(zhì)得到了進一步改善，水質(zhì)特定項目檢測結(jié)果均在標準限值范圍內(nèi)。
　　四次、六次會議上“關(guān)于加強陸水河道疏浚和水環(huán)境保護”的議案。縣政府研究制定了保護治理工作方案，加大了河道疏浚整治、工程建設(shè)和水資源污染整治力度，陸水河道疏浚和水環(huán)境保護取得了階段性成效。
　　縣十七屆人民代表共提出建議 273件，所有建議均在規(guī)定時限內(nèi)辦理答復完畢，答復率和滿意率均為100%，已經(jīng)解決或正在解決的有170件，占總數(shù)的62%，已列入近期規(guī)劃，逐步實施的有68件，占總數(shù)的25%，受客觀條件限制暫時無法解決，已向代表解釋說明的有35件，占總數(shù)的13%。
　　在今后的工作中，新一屆政府將依法辦理，加強辦理的規(guī)范性；拓寬思路，增強辦理的深入性；跟蹤落實，保持辦理的連續(xù)性，真正做到“事事有落實，件件有回音”。
　　會上，王再夫同志向大會作崇陽縣人民法院工作報告。孫崢同志向大會作崇陽縣人民檢察院工作報告。
　

　編輯 ：雷艷