彭制（1904-1927），原名彭傳新，又名彭齊賢，湖南省嘉禾縣人。1925年畢業(yè)于嘉禾縣甲種師范學(xué)校；1926年初入廣東國民政府中央軍事委員會憲兵教練所學(xué)習(xí),6月參加北伐。期間加入中國共產(chǎn)黨。9月被湖北省以農(nóng)協(xié)特派員的身份派到崇陽縣做農(nóng)運工作，先后任中共崇陽縣特支書記、崇陽縣農(nóng)民協(xié)會委員長、國民黨崇陽縣黨部書記長、中共崇陽部委書記和縣委書記。1927年8月24日被反動派殺害，殉年23歲。

一

1904年，彭傳新出生在湖南省嘉禾縣高塘村一戶農(nóng)民家庭。父親彭光湘，乳名仙賜，是村里較為殷實的農(nóng)戶；母親李金嬌，是城內(nèi)國學(xué)李芷升的長女。彭傳新是家中的長子，父母親依其在家族中的輩分，取名為“傳新”；其外公又從《論語&&&·里仁》中拆字，為其取名為“齊賢”，對彭傳新寄予了莫大的希望。“齊賢”即“見賢思齊”之意，為彭傳新的成長起到了很好的潛移默化作用，彭傳新逐漸成為一名愛憎分明、虛心好學(xué)、不斷進(jìn)取的好青年。

彭傳新從小性情活潑，除虛心好學(xué)外，在本地小街田小學(xué)就讀時就顯露出愛憎分明的性格特征。在與同學(xué)的交往中，彭傳新總有愿意跟窮人家的孩子一起玩耍，因而很受那些貧困家長的喜愛。

1917年，彭傳新與姑表弟蕭克^①轉(zhuǎn)入太平庵小學(xué)（后更名為“同善學(xué)校”）就學(xué)。自此，表兄弟倆人先后在太平庵小學(xué)、嘉禾縣甲種師范學(xué)校（簡稱“嘉禾甲師”）一起同窗7年。在校期間，他倆學(xué)習(xí)互相鼓勵、生活互相關(guān)心，不僅情誼濃厚，而且志向相投。當(dāng)年，軍閥混戰(zhàn)，連年不斷，太平庵小學(xué)新來的一位教師經(jīng)常向?qū)W生講南北戰(zhàn)爭、五四運動，激發(fā)了彭傳新和蕭克等學(xué)生對整個社會現(xiàn)實的不滿，對國家前途命運的擔(dān)憂。加之當(dāng)?shù)毓倭诺刂鳈M行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，逼得不少窮人落草為寇，還弄得蕭克家破人亡。1922年3月，當(dāng)?shù)毓俑允捒私o土匪送了信為由，將蕭克關(guān)押，致其半年無法上學(xué)。1923年春，官府又以蕭克的大哥和堂兄與當(dāng)?shù)赝练祟^目有交往為由，殺害了蕭克的大哥與堂兄。國仇家恨，激發(fā)了他倆的復(fù)仇和求知渴望，驅(qū)使他倆發(fā)奮圖強(qiáng)，立志去尋找新的出路。

1923年秋，彭傳新與蕭克到嘉禾甲師就讀，兩人同坐一桌。為了快速完成學(xué)業(yè)，表兄弟倆寒暑假都不輕易回家，堅持在校復(fù)習(xí)功課。當(dāng)年6月，嘉禾縣剛成立的中共小組和青年團(tuán)特別支部以“新文化研究所”為名，正在嘉禾縣開展革命活動，而當(dāng)時嘉禾甲師的教師大部分都在衡陽省立三師受過革命熏陶。該校不僅有10多名教師是青年團(tuán)員，還有唐朝英、譚步昆是嘉禾縣黨組織的發(fā)起人和負(fù)責(zé)人。他們把嘉禾甲師作為開展革命活動的據(jù)點，組織進(jìn)步學(xué)生成立有馬列主義性質(zhì)的“共學(xué)社”，宣傳新思想、新文化，努力啟發(fā)青年學(xué)生的思想覺悟。剛?cè)爰讕煹呐韨餍屡c蕭克便看到了希望，積極參加到“共學(xué)社”的組織中去；經(jīng)常閱讀《向?qū)А贰缎虑嗄辍返冗M(jìn)步書刊，成為當(dāng)時甲師最活躍的進(jìn)步青年。1924年1月，彭傳新加入社會主義青年團(tuán)，并積極參加到嘉禾縣黨團(tuán)組織的“除軍閥、除國賊，提倡國貨、抵制日貨”運動之中，思想不斷受到洗禮。

1925年5月，國民革命運動迅速高漲。彭傳新與蕭克一樣，有投筆從戎、報效國家之志。1926年2月，當(dāng)?shù)弥捒酥簧砀皬V州考入國民政府中央軍事委員會憲兵教練所后，彭傳新也趕到了廣州，考入憲兵教練所第二期（隨后并入黃埔軍校），經(jīng)過短時間的學(xué)習(xí)，迅速成為一名既有文化、又懂軍事的青年軍人。

當(dāng)時的廣州，自第一次國共合作后，經(jīng)過兩年多的斗爭，廣東革命政權(quán)得到統(tǒng)一和鞏固，工農(nóng)革命運動空前高漲，在中國共產(chǎn)黨的影響和推動下，廣東國民政府正在準(zhǔn)備興師北伐。1926年

5月，未學(xué)完規(guī)定課程的彭傳新被提前分配到北伐軍先頭部隊的國民革命軍第四軍葉挺獨立團(tuán)任職。北伐軍所向披靡，彭傳新勇敢作戰(zhàn)，尤其在著名的汀泗橋戰(zhàn)役中表現(xiàn)突出，受到部隊首長的表揚，并秘密加入了中國共產(chǎn)黨。從此，他在黨組織的培養(yǎng)教育下，迅速成長為一名忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。

二

1926年9月，北伐軍攻占武漢。此時，湘、鄂兩省的工農(nóng)運動風(fēng)起云涌。為鞏固和發(fā)展革命斗爭成果，加強(qiáng)黨對農(nóng)民運動的領(lǐng)導(dǎo)，中共湖北地方執(zhí)委決定從軍隊中抽調(diào)一批優(yōu)秀黨員干部到地方開展農(nóng)運工作。彭傳新以湖北省農(nóng)協(xié)特派員的身份被派到崇陽縣開展革命活動，并將自己的名字改為彭制，在縣交通員的引領(lǐng)下來到崇陽。

彭制中等身材，身體結(jié)實。他不僅有剛毅果斷的軍人風(fēng)范，還有優(yōu)秀出眾的組織才能，在不到一年的工作時間里，為崇陽的國民革命和共產(chǎn)黨組織的建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。

彭制一到崇陽，就向中共崇陽縣支部的同志調(diào)查了解崇陽縣的風(fēng)情民俗及北伐軍過后的工作情況，并迅速進(jìn)入了角色。

首先，著力抓黨的建設(shè)，使崇陽縣黨的地方組織迅速發(fā)展起來。僅一個月時間，彭制便在崇陽縣城關(guān)和大沙坪一帶發(fā)展了10多名中共黨員，在兩個區(qū)建立了共產(chǎn)黨的支部，并且培養(yǎng)了一大批革命積極分子。1926年11月，成立了以彭制為書記的中共崇陽縣特別支部委員會。隨即分工各個支委成員深入基層，宣傳發(fā)動群眾，加快了共產(chǎn)基層組織和群團(tuán)組織的建立發(fā)展。12月，在城關(guān)天主堂召開全縣第一次黨員代表大會。成立了中國共產(chǎn)黨崇陽部委會，選舉產(chǎn)生了部委負(fù)責(zé)人，彭制當(dāng)選為部委書記，邱指佞任組織部長，沈蘅蓀任宣傳部長，葉重開任軍事部長，沈昌亞任農(nóng)運部長，張九疇任工運部長，汪元寶任婦女部長，直接領(lǐng)導(dǎo)全縣5個黨支部、150余名黨員。會上，他動員全體黨員深入到工農(nóng)群眾中去，重點吸收工農(nóng)積極分子入黨，發(fā)展壯大黨的組織，積極開展宣傳活動，全縣迅速掀起了工農(nóng)革命的高潮。在組織建設(shè)中，彭制不僅注重數(shù)量的發(fā)展，還注重質(zhì)量的提高。1927年1月，彭制發(fā)現(xiàn)黨的區(qū)鄉(xiāng)組織中，有些黨員思想不純、作風(fēng)不正，違犯黨的紀(jì)律，便于1月中旬召開中共崇陽部委第二次黨員代表大會，主要任務(wù)是整頓組織。在部委班子成員中，他以批評和自我批評為武器，開展積極的思想斗爭；對區(qū)鄉(xiāng)3名違犯紀(jì)律、有劣跡的黨員進(jìn)行了堅決的清除處理，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，純潔了黨的隊伍。彭制這種敢于斗爭的精神，體現(xiàn)出他愛憎分明、嫉惡如仇的性格，從而提高了全縣黨員隊伍的質(zhì)量與凝聚力。5月，彭制按照上級的指示，將中共崇陽部委更名為中共崇陽縣委，組織擴(kuò)大到8個，黨員發(fā)展到210余人。

同時，彭制幫助國民黨建立崇陽縣黨部，充分利用縣政府的職能開展國民革命運動，全縣革命風(fēng)氣煥然一新。1926年11月，為了加強(qiáng)國共合作，彭制根據(jù)中共二大、三大通過的決議，多次向已加入中共組織的共產(chǎn)黨員宣講建立國共合作、革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的意義和共產(chǎn)黨員與國民黨員的區(qū)別，動員共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨，并在12月迅速建立了國民黨崇陽縣黨部執(zhí)行委員會，由崇陽籍的國民黨員汪漢清任主任，彭制任黨部執(zhí)委會書記長。具備雙重黨員身份的邱指佞、沈蘅蓀、葉重開分任縣黨部的組織、宣傳、保衛(wèi)部長。隨后，全縣兩個區(qū)黨部、9個區(qū)分部也迅速建立起來。以共產(chǎn)黨員為中堅力量的國民黨崇陽縣黨部成立后，在以彭制為書記長的引導(dǎo)下，審議并討論通過了縣長提請的最低綱領(lǐng)。明令取消舊保衛(wèi)團(tuán)、舊式保董、舊式商會，鏟除司法積弊，嚴(yán)禁鴉片煙，取消苛捐雜稅，更辦窩盜更棚，開辦黨務(wù)研究所，培訓(xùn)干部，演文明戲，改造團(tuán)防局，組織農(nóng)民保衛(wèi)團(tuán)，打擊土豪劣紳，支持工農(nóng)革命運動。全縣的工農(nóng)運動日益高漲，群眾組織蓬勃興起，城鄉(xiāng)一片嶄新的革命景象。平時工作中，彭制總是一身農(nóng)民打扮，腳穿草鞋站在臺上講話，與工農(nóng)群眾打成一片，不僅教育影響了中共崇陽部委一班人，連當(dāng)年國民黨縣政府一位姓王的副縣長也深受影響，不但學(xué)會干農(nóng)活，還不嫌臟臭，經(jīng)常出來挑糞積肥，并在縣衙門的照壁北面豎立一塊1米多高半米多寬的石板碑牌，上刻“天下為公”4個大字，以教世人。他們以自身形象的影響，樹立了一股新風(fēng)。1927年5月夏斗寅叛匪襲擾崇陽后，國民黨湖北省黨部派張壯飛任崇陽縣黨部執(zhí)委會書記長，彭制專任中共崇陽縣委書記。

彭制十分注重農(nóng)民武裝建設(shè)，保護(hù)農(nóng)民運動的持續(xù)開展，為湘贛邊界秋收起義增添了力量。軍人出身的彭制到崇陽不久，就派共產(chǎn)黨員葉重開將游動在虎爪一帶的民團(tuán)武裝60余人召回縣城進(jìn)行整訓(xùn)，并將其改編為崇陽縣保衛(wèi)總團(tuán)。1927年12月，中共崇陽部委軍事部建立，彭制將這支武裝交由中共崇陽部委軍事部長兼國民黨崇陽黨部保衛(wèi)部長葉重開掌控，并抓緊了對這支隊伍的整頓和建設(shè)。同時動員大批工農(nóng)積極分子參加保衛(wèi)總團(tuán)，選派黨員擔(dān)任骨干。彭制還親自抓保衛(wèi)總團(tuán)的軍政訓(xùn)練，按照黃埔軍校學(xué)來的方法培訓(xùn)士兵，使這支隊伍真正成為我黨在崇陽的第一支武裝力量，在支持區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)會持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民行使當(dāng)家作主權(quán)力中發(fā)揮了保障作用。為了打退夏斗寅反動勢力的反撲，彭制主持召開縣委會議，決定將縣保衛(wèi)總團(tuán)和大沙坪保衛(wèi)團(tuán)合并，組成100多人槍的“崇陽農(nóng)民自衛(wèi)軍”，成為反擊國民黨反動派進(jìn)攻的一支中堅力量。

彭制年紀(jì)雖輕，卻有較強(qiáng)的組織能力，善于結(jié)合班子成員各自經(jīng)歷來安排職務(wù)，并根據(jù)各人的特長來分配工作，使全縣各項工作開展得井井有條、有聲有色。宣傳部長沈蘅蓀是在縣城關(guān)成長、武昌就學(xué)、善于言辭、交際廣泛的本地干部，又是中共崇陽縣支部的第一任書記。北伐軍過后，國民革命的首要任務(wù)是宣傳發(fā)動群眾。彭制觀察到沈蘅蓀的優(yōu)勢和特長，在先后成立的中共崇陽特支、中共崇陽部委、國民黨崇陽縣黨部中，分工沈蘅蓀主抓宣傳工作。沈蘅蓀不僅協(xié)助彭制多次組織大型的集會游行，大造聲勢，還利用自己人熟地熟的人脈關(guān)系，發(fā)現(xiàn)文藝人才，組織文藝宣傳隊，短期內(nèi)編排多個文藝節(jié)目，深入城鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳教育，對大革命的發(fā)展起到了很大的推動作用。農(nóng)運部長沈昌亞回崇陽之前，曾在武漢地區(qū)負(fù)責(zé)過鄂南諸縣農(nóng)民運動的聯(lián)絡(luò)工作，對農(nóng)運工作有較多的了解和經(jīng)驗。在先后成立的中共崇陽特支、中共崇陽部委、崇陽縣農(nóng)民協(xié)會中，彭制分工沈昌亞協(xié)助自己主抓農(nóng)運工作。農(nóng)村出身的沈昌亞懷著極大的熱情，跋山涉水，深入到大山區(qū)調(diào)查發(fā)動，建立區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)會組織。不到3個月時間，全縣就建立了6個區(qū)、78個鄉(xiāng)農(nóng)會組織，會員3萬多人，其中由沈昌亞親自發(fā)動組建的超過三分之一。崇陽縣的農(nóng)會工作一躍進(jìn)入全省先進(jìn)行列，其工作經(jīng)驗除在全省農(nóng)代會上交流外，還被漢口民國日報登載表揚。軍事部長葉重開大學(xué)畢業(yè)，此前在湘軍葉開鑫部當(dāng)過半年文書，北伐軍過后積極參加國民革命運動，賣掉家里的田產(chǎn)30余畝辦農(nóng)民武裝。彭制獲悉后，根據(jù)葉重開的經(jīng)歷，高度信任葉重開辦農(nóng)民武裝的信念，不僅在先后成立的中共崇陽特支、

中共崇陽部委、國民黨崇陽縣黨部中分工葉重開主抓農(nóng)民武裝，擔(dān)任縣保衛(wèi)總團(tuán)的團(tuán)總，在夏斗寅叛匪襲擾崇陽時，又推選葉重開任崇陽縣農(nóng)民革命軍事委員會委員長兼農(nóng)民自衛(wèi)軍隊長。工作中，葉重開按照“農(nóng)民武裝服務(wù)農(nóng)民”的標(biāo)準(zhǔn)選拔帶隊官兵，認(rèn)真組織軍政訓(xùn)練，細(xì)致地做好士兵的思想工作，不斷提高農(nóng)民自衛(wèi)軍的素質(zhì)，做到每戰(zhàn)必克，最后帶領(lǐng)農(nóng)民自衛(wèi)軍參加湘贛邊秋收起義。起義失敗后在向井岡山進(jìn)軍途中，成為一支“逃兵最少”^②的隊伍，為井岡山根據(jù)地的開辟和創(chuàng)建作出了貢獻(xiàn)。彭制在崇陽工作期間，正是崇陽的國民革命運動從小到大、蓬勃發(fā)展時期，他這種知人善任的組織能力，正是他名字中“見賢思齊”人格品質(zhì)的體現(xiàn)。

彭制不僅有較強(qiáng)的組織能力，還有較強(qiáng)的宣傳鼓動才能。1926年11月中旬，崇陽縣農(nóng)民協(xié)會成立，彭制任委員長。自此，崇陽縣國民革命運動進(jìn)入以農(nóng)會為主，工、青、婦等群眾組織積極參加的快速發(fā)展階段。在宣傳鼓動方面，彭制大張旗鼓地領(lǐng)導(dǎo)區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)會開展抗租抗債，多次召開大規(guī)模群眾大會來控訴土豪劣紳的罪行。在開會講話時，他常用“窮人應(yīng)當(dāng)家，不應(yīng)當(dāng)牛馬；天下窮人是一家，絕不甘心當(dāng)牛馬”這種通俗易懂的順口溜來啟發(fā)群眾的覺悟。還用“打、打、打，打倒帝國主義；殺、殺、殺，殺盡土豪劣紳”這樣的對聯(lián)來鼓舞群眾的斗志。在全縣第一次婦女代表大會上，彭制宣講說：成立婦女協(xié)會的目的就是使廣大婦女從封建社會的污泥中解放出來，過男女平等的生活。姐妹們要勇敢地站起來，要自己尊重自己，要有自己的理想和尊嚴(yán)，不能隨意任人擺布。古人尚且有“女兒立志，不讓須眉”的氣概，我們新時代的婦女更應(yīng)該自強(qiáng)。參加會議的婦女代表被迅速鼓動起來。

全縣婦女會員迅速發(fā)展，農(nóng)村婦女識字班、縣城女子學(xué)校迅速建立，以婦女為主體的破除迷信、查禁賭博、剪發(fā)放足等革命運動在全縣迅速開展起來。

彭制還非常講究斗爭策略，善于團(tuán)結(jié)國民黨左派一起開展對敵斗爭。1927年3月，縣農(nóng)協(xié)執(zhí)委召開如何斗爭大惡霸沈特荃等人的公審大會，對是否由國民黨縣政府縣長徐德全出面主持，爭論熱烈。有的說應(yīng)該由徐德全主持，這樣有利于兩黨的團(tuán)結(jié)；有的卻不同意，說這是我們農(nóng)會自家的事，應(yīng)該由縣農(nóng)會主持，兩種意見相持。面對當(dāng)時的革命形勢，彭制從大局出發(fā)，明確指出：現(xiàn)在是國共合作之時，我們共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)顧全大局，因勢利導(dǎo)。這次大會由徐德全縣長主持，將會擴(kuò)大影響，造成聲勢，效果更好。由于彭制高瞻遠(yuǎn)矚，以理服人，使大家的意見得到了統(tǒng)一。公審大會最后由縣長徐德全主持，身為縣農(nóng)協(xié)委員長的彭制講話。彭制在大會上說：今天我們斗爭土豪劣紳沈特荃，是因為他依仗著反動派的勢力欺壓剝削農(nóng)民，魚肉百姓。崇陽不是流傳這樣一句話嗎？“農(nóng)民從早忙到黑，可惜吃喝都冒得。”這是什么原因呢？就是我們窮人沒有掌握政權(quán)，像沈特荃等這些土豪劣紳，才能在我們頭上作威作福。我們要想排除苦難，過上平安生活，就必須齊心協(xié)力，扭成一股繩，砸碎封建社會加在我們窮人身上的鎖鏈。今天該是我們揚眉吐氣的時候了，大家要將世世代代所受的苦、遭受的罪統(tǒng)統(tǒng)講出來，有冤鳴冤，有苦訴苦。他的話激發(fā)了參加公審大會群眾的情緒，那些深受土豪劣紳欺壓的窮苦百姓紛紛上臺，控訴沈特荃的滔天罪行。為打擊反動勢力，大會除當(dāng)場處決罪大惡極的大惡霸沈特荃、陳全壽外，還處決了一名不久前被中共崇陽部委作清除處理、過后報復(fù)農(nóng)會干部致死的大惡霸蔡德興。公審大會極大地調(diào)動了全縣人民群眾的斗爭積極性，使

崇陽的農(nóng)民運動形成了強(qiáng)大的革命聲勢。

三

1927年7月15日，武漢的國民黨右派公開背叛革命，形勢十分險惡。當(dāng)月下旬，彭制接到董必武的命令，帶領(lǐng)崇陽農(nóng)民自衛(wèi)軍于月底前趕到咸寧柏墩集結(jié)待命。不料農(nóng)軍隊伍開到目的地時，董必武已經(jīng)離開，只見到他留下的一張字條：“有力量可赴廣東，無力量暫過山林生活”。于是，農(nóng)軍于8月4日返回到崇陽縣城，又受到大沙坪大惡霸魏石峰帶領(lǐng)的反動民團(tuán)的襲擊。彭制協(xié)助葉重開組織農(nóng)軍奮起還擊，擊斃了大惡霸魏石峰，打贏了縣城反擊戰(zhàn)。隨后，彭制組織農(nóng)會干部到區(qū)鄉(xiāng)收集槍支40多支，隊伍又增加30余人。國民黨當(dāng)局目睹崇陽農(nóng)民自衛(wèi)軍不斷壯大，萬分恐懼，急調(diào)十三軍前來圍剿。為了保存好這支農(nóng)民武裝，彭制召開縣委會議決定，按董必武的指令，由縣委軍事部長率農(nóng)軍向南轉(zhuǎn)移。8月中旬，彭制親自將農(nóng)軍送至通城縣城，使這支農(nóng)軍與通城農(nóng)軍匯合，在羅榮桓等領(lǐng)導(dǎo)下，開往江西省修水縣城，參加了9月9日由毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的湘贛邊界“秋收起義”。

縣農(nóng)軍離開崇陽后，國民黨縣政府當(dāng)即成立九區(qū)聯(lián)防團(tuán)，反動派到處張貼“通共者殺，資共者殺，窩共者殺”的布告，白色恐怖籠罩崇陽。彭制從通城返回后，布置各級組織暫停活動，縣委成員疏散隱蔽起來，共產(chǎn)黨員全部轉(zhuǎn)入地下，作長期斗爭準(zhǔn)備。

1927年8月下旬，彭制潛伏在農(nóng)運部部長沈昌亞家里。外面?zhèn)鱽韽埦女牨蛔ィ蜣可p被殺的噩耗，面對嚴(yán)峻的局勢，他與沈昌亞商議，決定離開崇陽，到武漢暫避。8月24日早飯后，彭制從葉家埠上船到洪下，準(zhǔn)備搭大船去武漢。不料剛一上船，便被當(dāng)?shù)匾换锓磩臃肿幼プ　７磩臃肿訉⑴碇葡群笱旱奖黄涮帥Q的大惡霸陳全壽、蔡德興、魏石峰家里，進(jìn)行慘無人道的折磨，最后被大沙坪的大惡霸魏祥志殺害在魏石峰墳前，殉年23歲。

彭制為革命獻(xiàn)出了寶貴的生命，嘉禾縣的父母并不知情。1933年，身為紅八軍軍長的蕭克軍團(tuán)轉(zhuǎn)戰(zhàn)湘鄂贛蘇區(qū)，才得以知曉。無奈蕭克軍旅繁忙，無法把情況傳遞回家，直至新中國成立后，才用書信告知了彭制的三弟彭傳丙。1950年，彭制被中華人民共和國確認(rèn)為革命烈士。

彭制是中共崇陽縣委第一任書記，雖然生命短暫，但業(yè)績永存，崇陽人民永遠(yuǎn)不會忘記！

^{① 蕭克（1907-2008），嘉禾縣泮頭鄉(xiāng)小街田村人，1926年參加革命，1955年被授予上將軍銜，著有《蕭克回憶錄》等。}

^{② 2019年中央制作并上映的電影《井岡山》中，毛澤東與羅榮桓的對話。}