堅持總體國家安全觀是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，也是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略之一。4月17日，習(xí)近平同志主持召開十九屆中央國家安全委員會第一次會議，深刻總結(jié)黨的十八大以來特別是中央國家安全委員會成立以來國家安全工作的基本經(jīng)驗，科學(xué)分析當(dāng)前國家安全形勢的新變化新特點新趨勢，對做好新時代國家安全工作提出明確要求、作出重要部署。新近出版的《習(xí)近平關(guān)于總體國家安全觀論述摘編》（以下簡稱《摘編》），為全黨深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，全面貫徹落實總體國家安全觀，提供了重要教材。

鞏固黨的執(zhí)政地位、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的頭等大事

總體國家安全觀是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足新的時代特點對國家安全理論的重大創(chuàng)新。《摘編》第一部分收入的重要論述，真實記錄了總體國家安全觀提出的背景和過程，集中反映了這一重大戰(zhàn)略思想的豐富內(nèi)涵和重大意義。

面對新形勢新挑戰(zhàn)，維護國家安全在黨和國家工作全局中的重要性日益凸顯。國家安全是安邦定國的重要基石，是改革發(fā)展的前提。改革開放以來，我們黨始終把維護國家安全和社會安定作為黨和國家的一項基礎(chǔ)性工作，保持了我國社會大局穩(wěn)定，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)營造了良好環(huán)境。在看到好的局勢的同時還必須清醒認(rèn)識到，新形勢下我國面臨對外維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，對內(nèi)維護政治安全和社會穩(wěn)定的雙重壓力，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素明顯增多，特別是各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動效應(yīng)明顯，國家安全在黨和國家工作全局中的重要性日益凸顯。

面對新形勢新挑戰(zhàn)，習(xí)近平同志深刻指出：統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團結(jié)帶領(lǐng)人民堅持和發(fā)展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事。他特別提醒全黨，今后一個時期，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風(fēng)險不斷積累甚至集中顯露的時期。面臨的重大風(fēng)險，既包括國內(nèi)的經(jīng)濟、政治、意識形態(tài)、社會風(fēng)險以及來自自然界的風(fēng)險，也包括國際經(jīng)濟、政治、軍事風(fēng)險等。我們必須把防風(fēng)險擺在突出位置，“圖之于未萌，慮之于未有”，力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險或在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住、過得去，確保黨和國家各項工作順利推進。

牢固樹立和認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，堅定不移走中國特色國家安全道路。新的風(fēng)險、新的挑戰(zhàn)對國家安全工作提出了新的課題，也為推進國家安全工作的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新提供了新的機遇。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對加強國家安全作出頂層設(shè)計，明確提出“設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全”。根據(jù)這一重大部署，2014年黨中央成立了中央國家安全委員會，習(xí)近平同志親自擔(dān)任委員會主席。在同年4月15日十八屆中央國家安全委員會第一次全體會議上，習(xí)近平同志明確提出總體國家安全觀的思想。他指出：“當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜，必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。”

習(xí)近平同志圍繞貫徹落實總體國家安全觀發(fā)表一系列重要論述，對這一思想的豐富內(nèi)涵進行深刻闡述。在黨的十九大上，總體國家安全觀的思想得到進一步升華，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。報告指出：堅持總體國家安全觀，“必須堅持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強國家安全能力建設(shè)，堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。”

李錦斌強調(diào)，要堅持以總體國家安全觀為根本遵循，著力提升國家安全工作整體水平。要注重發(fā)展和安全相統(tǒng)籌，既善于運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎(chǔ)，又善于塑造有利經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的安全環(huán)境。要注重人民安全、政治安全、國家利益至上相統(tǒng)一，始終把滿足人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，始終繃緊政治安全這根弦，始終堅持國家利益至上。要注重增強憂患意識和發(fā)揚斗爭精神相結(jié)合，既常觀大勢、常思大局，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，又敢于斗爭、善于斗爭，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。要注重抓好當(dāng)前和謀劃長遠(yuǎn)相銜接，既抓重點、保安全，確保打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，又打基礎(chǔ)、立支柱，切實做好維護政治安全、健全國家安全制度體系、強化國家安全能力建設(shè)等方面工作。

李錦斌指出，要堅持以推深做實“1+8+N”方案體系為重要抓手，著力防范化解重大風(fēng)險。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持底線思維，增強憂患意識，堅持問題導(dǎo)向、突出重點，堅持標(biāo)本兼治、源頭治理，堅持防化并舉、預(yù)防為主，有效防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險，建立健全防范化解重大風(fēng)險機制，確保社會安定有序、人民安居樂業(yè)。要防范化解政治方面重大風(fēng)險，筑牢抵御風(fēng)險的銅墻鐵壁。要防范化解意識形態(tài)方面重大風(fēng)險，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，做好青年思想政治工作。要防范化解經(jīng)濟方面重大風(fēng)險，全面落實“六穩(wěn)”工作要求，加強創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)，不斷提高開放水平。要防范化解社會方面重大風(fēng)險，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，鞏固“深督導(dǎo)、重化解、促落實”專項行動成果。要防范化解黨自身面臨的重大風(fēng)險，聚焦“十戒十做”，堅持“三嚴(yán)三實”，扎實開展“嚴(yán)規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治專項行動，力戒形式主義、官僚主義。要防范化解自然災(zāi)害和生態(tài)環(huán)保方面重大風(fēng)險，強化抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急應(yīng)變，強化防災(zāi)減災(zāi)常態(tài)長效，強化重點弱點補缺補差，不斷提升抗災(zāi)能力。

李錦斌強調(diào)，要堅持以落實黨中央決策部署為使命擔(dān)當(dāng)，著力發(fā)揮省委國安委的職能作用。要加強統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)，管宏觀、謀全局、抓大事，推動省委國安委領(lǐng)導(dǎo)體制高效運轉(zhuǎn)。要加強指導(dǎo)推動，突出戰(zhàn)略指導(dǎo)、行動指導(dǎo)、分類指導(dǎo)，有力有效推動風(fēng)險化解。要加強能力建設(shè)，“硬件”上提高基礎(chǔ)保障能力，加快推進我省國家安全體系和安全能力現(xiàn)代化，“軟件”上提高隊伍素質(zhì)能力，努力打造一支堅定純潔、讓黨放心、甘于奉獻(xiàn)、能拼善贏的國家安全干部隊伍，以更加安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境慶祝新中國成立70周年。（通訊員 宗禾 記者 汪國梁）