今年以來，石城鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以服務(wù)人民為中心的理念，聚焦農(nóng)村基層治理“點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、監(jiān)管難”的問題，深化落實(shí)抓黨建促基層治理“黨帶群治，十戶聯(lián)防”行動(dòng)，充分激發(fā)群眾“內(nèi)生動(dòng)力”，積極打造共建、共治、共享基層社會(huì)治理新格局。

石城鎮(zhèn)組織網(wǎng)格員、中心戶長(zhǎng)培訓(xùn)

精準(zhǔn)“選”人，集結(jié)“紅色細(xì)胞”

石城鎮(zhèn)結(jié)合基層“網(wǎng)格化”管理的201個(gè)網(wǎng)格，按照“住戶相鄰、互幫互助”的原則，明確10戶—15戶為1組，綜合考慮村級(jí)“兩委”主要負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌管理等方面的情況，挑選村支部書記或主任擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，駐村干部、“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格員，聯(lián)戶長(zhǎng)由本單元內(nèi)黨員、退休干部、退伍軍人、族老、寨老等有一定威望和公益心的群眾擔(dān)任。網(wǎng)格員、中心戶長(zhǎng)人選初步確定后，由組織部門牽頭進(jìn)行政治背景審查，筑牢選人用人“防火墻”，全面保障中心戶長(zhǎng)來之于民、為之于民、取信于民，目前石城鎮(zhèn)共選出中心戶長(zhǎng)822名，并全部完成“十戶聯(lián)防中心戶長(zhǎng)”掛牌。

村級(jí)十戶聯(lián)防中心戶長(zhǎng)培訓(xùn)

精準(zhǔn)“傳”經(jīng)，突出培訓(xùn)效果

“黨帶群治，十戶聯(lián)防”，黨建引領(lǐng)是核心、“戶長(zhǎng)”是關(guān)鍵。為緊緊抓住“中心戶長(zhǎng)”這個(gè)“牛鼻子”，石城鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心牽頭，組織22個(gè)村（社區(qū)）網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、中心戶長(zhǎng)開展動(dòng)員培訓(xùn)。明確圍繞“為什么做”、“怎么做”、“達(dá)到什么效果”這個(gè)培訓(xùn)方向，突出中心戶長(zhǎng)疫情防控、人居環(huán)境、護(hù)林防火、防汛抗旱、安全排查、矛盾調(diào)解6大職責(zé)，邀請(qǐng)縣級(jí)相關(guān)部門到鎮(zhèn)村答疑解惑，組織駐村干部進(jìn)村入戶現(xiàn)場(chǎng)示范，統(tǒng)籌鎮(zhèn)直各單位選編專門的法律、法規(guī)、政策宣傳資料，使培訓(xùn)內(nèi)容精準(zhǔn)化，不斷提高網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)綜合履職能力。目前，石城鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)網(wǎng)格員集中開展日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，對(duì)全鎮(zhèn)中心戶長(zhǎng)分片區(qū)集中開展日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)12次。

中心戶長(zhǎng)入戶掛牌、指導(dǎo)記錄本填寫

精準(zhǔn)“擴(kuò)”面，注重家喻戶曉

為提高“十戶聯(lián)防”制度的群眾知曉度和參與度，石城鎮(zhèn)在組織召開群眾會(huì)的同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)建立微信群，針對(duì)長(zhǎng)期不在家或只有留守老人兒童的家庭，將在外年輕人拉進(jìn)群，便于及時(shí)掌握該戶情況。村級(jí)建立網(wǎng)格長(zhǎng)工作群，便于逐層排查報(bào)告，并做好相關(guān)政策宣傳。對(duì)轄區(qū)內(nèi)合作社、企業(yè)、中小學(xué)等單位分別召開專題宣傳會(huì)、班會(huì)，向干部職工、中小學(xué)生宣傳，再由干部職工或?qū)W生向家屬宣傳，從而達(dá)到“1+1大于2”的宣傳效果。此外還通過“十戶聯(lián)防包保明示牌”，把包村干部、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)、一村一輔警等信息進(jìn)行公示，方便群眾“第一時(shí)間”報(bào)告正在發(fā)生或可能發(fā)生的疫情防控、矛盾隱患等風(fēng)險(xiǎn)，真正把風(fēng)險(xiǎn)及矛盾化解在萌芽、化解在村組。

精準(zhǔn)“建”檔，保障長(zhǎng)治長(zhǎng)效

石城鎮(zhèn)編制印發(fā)《十戶聯(lián)防中心戶長(zhǎng)記錄冊(cè)》1000本，記錄冊(cè)由中心戶長(zhǎng)填好包保農(nóng)戶家庭情況，每周填寫1-2次巡查動(dòng)態(tài)記錄。同時(shí)，采取獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行一季一考評(píng)、一季一通報(bào)制度，將中心戶長(zhǎng)納入“黨建+積分”管理，對(duì)工作認(rèn)真、表現(xiàn)突出的中心戶長(zhǎng)適當(dāng)發(fā)放積分卡，可以到指定超市兌換生活用品。每年開展2次表彰“光榮網(wǎng)格員”“光榮中心戶長(zhǎng)”活動(dòng)，獲獎(jiǎng)的如有需要可優(yōu)先提供公益性崗位。通過用好激勵(lì)政策，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與，形成人人想當(dāng)“網(wǎng)格員”和“中心戶長(zhǎng)”的良好氛圍，保障“十戶聯(lián)防”機(jī)制的生命力、執(zhí)行力。

下一步，石城鎮(zhèn)繼續(xù)落實(shí)“十戶聯(lián)防”基層治理模式，不斷創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心由政府主管向群眾自治轉(zhuǎn)變，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)，為各項(xiàng)工作開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全媒體記者：甘源

通訊員：張思博

編輯：付波 陳超 熊哲

編審：熊曉輝